Главная >> Заседание Совета Парламента >> Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Дата: 23 Июня 2016 г. 17:57

Название: Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Кратко: Под председательством Алексея МАЧНЕВА состоялось очередное заседание Совета Парламента республики. Повестка дня включала более шестидесяти вопросов, среди которых проекты республиканских законов, а так же законодательные инициативы депутатов Госдумы и региональных парламентов. Основное внимание депутаты уделили бюджетной теме, в частности, обсуждению правительственных поправок в текущий бюджет.

Под председательством Алексея МАЧНЕВА состоялось очередное заседание Совета Парламента республики. Повестка дня включала более шестидесяти вопросов, среди которых проекты республиканских законов, а так же законодательные инициативы депутатов Госдумы и региональных парламентов. Основное внимание депутаты уделили бюджетной теме, в частности, обсуждению правительственных поправок в текущий бюджет.

Именно с этого вопроса и началось заседание, к обсуждению которого были приглашены также временно исполняющие обязанности министров финансов Олег Исаков и экономического развития Олег Гулуев.

Прежде чем началась дискуссия по данному вопросу, руководитель бюджетного парламентского комитета Асланбек Хадарцев вкратце пояснил суть предложенных изменений в действующий бюджет.

Так, увеличиваются бюджетные ассигнования в сумме 250 млн. рублей на реализацию республиканской госпрограммы «Поддержка и развитие малого, среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности» на 2014-2016 годы в части обеспечения уставной деятельности некоммерческой организации «Фонд выставочной и презентационной деятельности Республики Северная Осетия-Алания». Речь идет о реализации мероприятий по продвижению республиканской продукции, производимой в различных отраслях экономики.

Как отмечается в пояснительной записке, источником их финансирования  предполагается часть бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию госпрограммы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014-2020 годы.

Улучшить имиджевый эффект «образа Северной Осетии» как региона, благоприятного для инвестирования и бизнеса, производителя качественной продукции, - так прокомментировал  членам Совета целесообразность принятия данного закона Олег Гулуев. По мнению руководителя Минэкономики, это,  прежде всего, будет способствовать не только поддержки малого и среднего предпринимательства, а также развитию межрегиональных экономических связей.

Однако не все члены Совета разделяют мнение представителей Правительства. В первую очередь, вице-спикер Людмила Токаева поинтересовалась тем, проводились ли точные экономические расчеты бюджетных поправок. 

 Полностью с концепцией законопроекта выразил свое несогласие Первый вице-спикер Станислав Кесаев. Возлагаемые на Фонд функции по выставочной и презентационной деятельности - прямая государственная обязанность Торгово-Промышленной палаты республики, - считает он. Кроме того, одной из главных задач этой структуры и является реализация мер по улучшению инвестиционной привлекательности региона, организовывать презентации на региональных и международных экономических форумах и площадках.

По мнению депутата Таймураза Касаева, и в прежние годы республика активно была представлена на всевозможных презентационных площадках, однако ощутимого результата это не принесло.

В свою очередь, Председателя Парламента Алексея Мачнева интересовала не только рентабельность предлагаемого документа, но и сравнительный экспертный анализ работы аналогичных Фондов в других регионах.

Затем депутаты перешли к обсуждению пакета законодательных инициатив, направленных на совершенствование административного законодательства, который представил коллегам руководитель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов.

Согласно одной из них,   получившей единогласное одобрение членов Совета, на медосвидетельствование на общих основаниях  могут быть отправлены, либо вовсе отстранены от управления автомобилем должностные лица, в частности,  судьи, следователи, прокуроры и депутаты.

В рамках приведения республиканского законодательства в соответствие с нормами федерального на заседании рассмотрен ряд законопроектов. Среди них документ, внесенный в Парламент Врио Главы РСО-Алания Вячеславом Битаровым, корректирующий действующий Конституционный закон «О Главе Республики Северная Осетия-Алания». В документе речь идет об уточнении сроков избрания высшего должностного лица субъекта РФ в случаях, когда его полномочия истекают или досрочно прекращены в год проведения выборов депутатов Государственной Думы РФ очередного созыва. В этом случае избрание главы региона проводится в день выборов депутатов Госдумы РФ. Кроме того, в законопроекте предусмотрено ограничение для Главы республики участие в управлении хозяйствующим субъектом, допуская это только в случаях, предусмотренных федеральным или республиканским законодательством.

Обсуждая блок экономических вопросов, Асланбек Хадарцев предложил не поддерживать проект закона, который изменяет нормы Бюджетного кодекса РФ с тем, чтобы исключить транспортный налог из налоговых доходов бюджетов регионов в связи с его отменой. По его словам, в действующее налоговое законодательство пока еще не внесены изменения, касающиеся отмены транспортного налога, в связи с чем, принятие данного законопроекта будет нецелесообразным.

 Председатель комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике представил Обращение североосетинских депутатов к Председателю Правительства РФ Д.А. Медведеву по совершенствованию системы оплаты услуг ЖКХ за общедомовые нужды в многоквартирных домах. Представляя документ, Ахсарбек Гулаев отметил особую значимость предлагаемых мер, так как непрозрачность системы оплаты этих услуг является источником социальной напряженности. Растёт количество обращений граждан, у которых расходы на эти нужды часто превышают потребление по индивидуальным счетчикам. Как считают авторы обращения, единственно верным решением видится включение платы за общедомовые нужды в стоимость тарифов на ЖКХ. Это обеспечит принцип справедливой системы оплаты услуг, по которой размер оплаты будет прямо пропорционален размеру индивидуального потребления услуг. Это позволит также отказаться от установления дорогостоящих общих счётчиков и сэкономить значительные финансовые средства.

По предложению руководителя комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Елены Князевой были одобрены поправки в действующий федеральный закон об образовании, касающиеся установления дополнительных социальных гарантий обучающихся, в частности, ограничения предельного роста стоимости необходимых для данной категории товаров и услуг. Это касается учебников, питания в образовательных учреждениях, транспортных услуг и т.д.

Среди документов, которые обсуждались в рамках социального блока вопросов, наибольший интерес вызвало Обращение депутатов Орловской области к председателю Госдумы РФ С.Е. Нарышкину о необходимости улучшения укомплектованности медицинскими кадрами фельдшерско-акушерских пунктов. Предлагается выпускникам 9-х классов вновь вернуть возможность обучаться в медколледжах на фельдшеров,  а не только по окончании 11-го класса, как предусмотрено в настоящее время законодательством. Помимо этого Орловские депутаты предлагают выдавать по 500 тысяч рублей фельдшерам, выезжающим в сельскую местность. Еще одна федеральная инициатива, которую представил руководитель профильного комитета Виталий Базаев, расширяет использование персональных данных в системе пенсионного страхования.

Учитывая, что очередное заседание Парламента состоится уже на следующей неделе, 30 июня, депутаты рассмотрели большой пакет республиканских законопроектов, которые в ходе обсуждения были включены в повестку дня сессии.

 

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.