Главная >> Заседание Совета Парламента >> Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Дата: 17 Ноября 2016 г. 17:53

Название: Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Кратко: В Парламенте на прошедшем в четверг заседании Совета депутаты обсуждали федеральные законопроекты, касающиеся совершенствования законодательной реализации вопросов социальной и бюджетной политики, налогообложения и образования.

На прошедшем в четверг заседании Совета  депутаты обсуждали федеральные законопроекты, касающиеся совершенствования вопросов реализации социальной и бюджетной политики, налогообложения и образования.

Председатель Парламента Алексей Мачнев начал заседание на приятной ноте – он вручил Почетную грамоту Парламента республики руководителю комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Виталию Базаеву за многолетний добросовестный труд в сфере здравоохранения и плодотворную работу в законодательном органе власти республики.

Пакет документов, представленных руководителем комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадием Родионовым, включал четырнадцать федеральных инициатив. Как всегда большая их часть касалась очередных поправок в Кодекс РФ об административных правонарушениях. На этот раз одобрение членов Совета получила инициатива законодателей Санкт-Петербурга по обеспечению общественного порядка. В частности, они считают возможным установить административное наказание при правонарушении с использованием транспортного средства в случае фиксации его техническими средствами, имеющими функции фото- и видеосъемки.  

В следующем документе депутаты Госдумы предлагают исключить из КоАП норму, предусматривающую оплату расходов на перемещение и хранение автотранспорта лицом, совершившим правонарушение.  В настоящее время размер штрафа за нарушение правил остановки или стоянки транспортного средства составляет от 500 до 3000 рублей. Вместе с тем, в КоАП предусмотрена мера, в соответствии с которой автомобиль перемещается при помощи другого транспортного средства  на спецстоянку и находится там до устранения причины задержания. При этом расходы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства возлагаются на лицо, совершившее административное правонарушение. Как отмечается в пояснительной записке, на сегодняшний день в Москве цена перемещения легковой машины варьирует от 3000 до 7000 рублей, грузовика  – до 27000 рублей, содержание на спецстоянке – 1000 руб. за каждые сутки. И  фактически штраф выплачивается в несколько раз превышающий наказание, предусмотренное законодательством. Кроме того, существующие нормы позволяют аффилированным организациям, осуществляющим перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение, обогащаться и безбедно существовать.

В Парламент республики поступил проект трехлетнего федерального бюджета на 2017−2019 годы. Как известно, параметры главного финансового документа страны в настоящее время активно обсуждаются в комитетах Госдумы РФ. В соответствие с Бюджетным кодексом РФ законопроект также направляется в региональные законодательные органы для внесения замечаний и предложений.  

На Совете документ представил руководитель профильного комитета Асланбек Хадарцев. Уровень доходов бюджета страны в 2017 году  составит  13,437 трлн рублей, на 2018 год — 13,989 трлн рублей, в 2019 году — 14,825 трлн рублей. Предполагаемые расходы в 2017 году соответствуют 16,181 трлн рублей, в 2018 году — 15,978 трлн рублей, в 2019 - 15,964 трлн рублей. Дефицит бюджета будет, по замыслу Правительства РФ, планомерно снижаться: в 2017 году его уровень оценивается как 3,02% ВВП, в 2018 — 2,2%, а в 2019 — 1,2%.

По мнению руководителя фракции «Патриоты России» Маргариты Куловой, качество прогнозируемости доходов в федеральном бюджете находится на низком уровне. Она привела пример, когда разница между планируемыми доходами и фактическими доходила 30%. Кроме того, по мнению депутата, главный финансовый документ страны не ориентирован на рост экономики, и это при том, что реальные доходы населения существенно снизились за последние два года. Маргарита Кулова также считает неверным снижение межбюджетных трансфертов субъектам сразу на треть. В этой связи она подчеркнула необходимость большего участия регионов в формировании главного финансового документа страны и выразила надежду увидеть в ближайшей перспективе более насыщенными экономическими инструментами проект бюджета для обеспечения финансового роста страны.

Эту идею поддержал и Первый вице-спикер Станислав Кесаев. Он, в частности, отметил: «Наше видение проблем должно быть отражено в федеральном бюджете. Нам надо отстаивать свою позицию по тем или иным направлениям».

В этой связи Алексей Мачнев напомнил о представительстве Северной Осетии в обеих палатах российского Парламента: «Буквально несколько недель назад состоялась беседа Главы республики с депутатами Госдумы и членами Совета Федерации. На мой взгляд, они будут носить систематический характер. Поэтому, если есть какие-то конкретные предложения, я готов транслировать мнения, позицию фракций, либо отдельных депутатов и доводить их до наших представителей в Госдуме и Совете Федерации. В то же время, в ближайшее время в Парламент поступит   проект республиканского бюджета и нам необходимо очень плотно с ним поработать», - отметил Председатель Парламента.

В продолжение бюджетной темы Асланбек Хадарцев также сообщил коллегам, что доходы и расходы республиканского бюджета текущего года увеличиваются более чем на 800 миллионов рублей. Соответствующие поправки в главный финансовый документ  подготовило Правительство республики. Необходимость их внесения  обусловлена дополнительным поступлением федеральных субвенций и акцизов на нефтепродукты. Минфин республики планирует направить эти средства Территориальному Фонду ОМС на обязательное медстрахование неработающего населения, на лекарственное обеспечение граждан, ликвидацию последствий града в июне этого года и ряд других направлений. Кроме того, более двухсот миллионов будет перечислено детским садам и школам республики. Депутаты планируют детально обсудить этот вопрос на заседании бюджетного комитета, а затем внести его в повестку дня ноябрьской  сессии Парламента.

На заседании был одобрен большой пакет федеральных инициатив, направленных на совершенствование социальной помощи различным категориям граждан, которые представил руководитель профильного комитета Виталий Базаев. Так, предлагается установление дополнительных гарантий женщинам по выплатам пособий по беременности и родам в случае их увольнения, а также усилить ответственность юрлиц за нарушение прав инвалидов в области  их трудоустройства. Кроме того, одобрили законодательную инициативу, продлевающую срок выплаты ежемесячного пособия по уходу за детьми до трех лет,  которые не были устроены в детский сад.

Председатель комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике  Елена Князева представила проект федерального закона, который вносит изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части гарантий сохранения сельских общеобразовательных организаций и дошкольных организаций. Законопроект, который разработан депутатами Госдумы, призван  учитывать мнение общественности при принятии решения  о реорганизации или ликвидации не только школы, но и детского сада в сельском поселении. 

Первый вице-спикер Станислав Кесаев представил к рассмотрению   проект федерального закона «О парковании», также поступивший из Госдумы. Будущим законом закрепляются основные принципы осуществления парковочной деятельности, а также вводятся такие понятия как «парковка», «автостоянка», «парковочное место», «машиноместо» и др.  

Следующий законопроект разработан Правительством Российской Федерации в целях защиты интересов государства при размещении органами управления госфондов и иных структур  государственных средств в кредитных организациях. Речь идет о  наделении Правительства РФ полномочиями по установлению требований к российским кредитным организациям, с которыми государственная корпорация или компания заключает договоры банковского счета.

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.