Главная >> Заседание Совета Парламента >> Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Дата: 9 Февраля 2017 г. 17:16

Название: Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Кратко: В четверг под председательством Алексея МАЧНЕВА состоялось очередное заседание Совета Парламента. В повестку дня было включено более сорока вопросов, касающихся совершенствования республиканского и федерального законодательства.

В четверг под председательством Алексея МАЧНЕВА состоялось очередное заседание Совета Парламента. В повестку дня было включено более сорока вопросов, касающихся совершенствования республиканского и федерального законодательства.

Председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Геннадий Родионов представил коллегам проект конституционного закона, который вносит ряд изменений в Основной закон республики. Документом, инициаторами которого выступили Конституционный суд и Прокурор республики, предлагается расширить перечень субъектов, обладающих правом обращения в Конституционный Суд республики по различным категориям дел, включив также Уполномоченного по правам человека, омбудсмена по защите прав предпринимателей и Общественную палату республики. Кроме того, в законопроекте предусмотрена норма о проверке конституционности не вступивших в силу межрегиональных договоров или международных соглашений республики.  Законопроект направлен субъектам права законодательной инициативы для подготовки соответствующих предложений и замечаний.

Геннадий Родионов представил пакет законодательных инициатив, корректирующих российский КоАП. Одна из них ужесточает административную ответственность при нарушении земельного законодательства. Авторы документа, депутаты Калужской области, предлагают увеличить штрафные санкции за уклонение хозяйствующих субъектов от проверок государственных и муниципальных органов. Члены комитета поддержали данную инициативу.

В экономическом блоке повестки дня руководитель профильного комитета Асланбек Хадарцев представил ряд федеральных законодательных инициатив, совершенствующих действующий Налоговый кодекс РФ. Одобрение депутатов получил законопроект об уменьшении госпошлины за регистрацию недвижимости организации с 22 до 15 тыс. рублей. Таким образом, ущерб федерального бюджета будет компенсирован выгодой для бюджетов разных уровней - организациям станет выгоднее регистрировать имущество. 

Увеличению доходной части бюджетов регионов будет способствовать и следующая законодательная инициатива, которую поддержали члены Совета. Речь идет об увеличении коэффициента при исчислении налога на земельные участки для индивидуального жилищного строительства с 2 до 5. Как сказано в пояснительной записке,  необходимость принятия документа обоснована отсутствием в федеральном законодательстве определенных сроков регистрации прав на недвижимое имущество. В этой связи собственники земельных участков после получения разрешения на строительство дома на десять лет не регистрируют недвижимость в течение всех этих лет, независимо от фактического окончания строительства, что позволяет им не платить налог на имущество.

 Председатель комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике Ахсарбек Гулаев предложил поддержать законопроект, согласно которому для владельцев дачных домов  в сельской местности  присоединение к газораспределительным сетям станет возможным за счет самой организации. Как пояснил депутат, газификация домовладений является крайне обременительным, а то и вовсе непосильным бременем для сельчан.

Дискуссию среди участников заседания вызвало Обращение депутатов Карачаево-Черкесии к Министру образования РФ О.Васильевой, которое представила руководитель профильного комитета Елена Князева. Речь идет  о передаче права проведения соответствующей экспертизы учебников по государственным языкам субъектов РФ в региональные органы управления образования или в федеральные округа.

В этой связи Первый вице-спикер Станислав Кесаев, являющийся членом комиссии по осетинскому языку заметил, что «у нас не менее десятка вариантов учебников осетинского языка и конкуренция идет внутри комиссии - кому из них отдать предпочтение. Кроме того,  один и тот же автор пишет по 5-6 методических рекомендаций. Поэтому считаю отдать это право  субъектам не совсем верно».

Таймураз Касаев назвал вопрос актуальным с учетом ряда факторов, в том числе и финансового. «Экспертизу учебников осуществляют региональные специалисты. Приглашать в Москву для дачи экспертного заключения того или иного учебника, которых к слову сказать десятки, создавать для этих целей персональные группы экспертов – сложная задача.   Целесообразнее передать эти полномочия округам, в том числе Северо-Кавказскому государственному университету».

В итоге было принято решение отправить документ  на доработку.

Руководитель комитета по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам Виктор Темираев представил проект федерального закона, предлагающий отменить предельную налоговую ставку в размере 0,3% для земель сельхозназначения. Необходимость отмены «льготной» ставки земельного налога возникла в связи с многочисленными нарушениями налогоплательщиков земельных участков. Это касается, прежде всего, их нецелевого использования, передачи в аренду без оформления соответствующих договоров и соответственно получение сверхприбыли от арендаторов в обход налоговых органов. Предлагается увеличить ставку земельного налога до 1,5%, что позволит налогоплательщикам использовать их по целевому назначению, без передачи в аренду.

Республиканский материнский капитал в размере 50 тысяч рублей могут начать выплачивать за рождение третьего и последующих, а также усыновленных детей. Соответствующий законопроект был также рассмотрен на заседании Совета. Как пояснил председатель профильного комитета  Виталий Базаев, в связи с ограниченными возможностями республиканского бюджета действие закона было приостановлено, и в бюджетах на 2016 и 2017 годы не предусмотрены средства. По его словам, принятия закона устанавливает правовые основания для предоставления республиканского маткапитала.  

На заседании обсуждался и законопроект, который вносит изменения в действующий республиканский закон «О порядке перемещения задержанных  транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» в соответствии с нормами федерального законодательства. По словам руководителя Сослана Андиева, законопроектом устраняется правовая неопределенность в определении платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств, а также внесением редакционных изменений в действующий закон.

Уже за рамками основной повестки дня, в «разном», депутаты обсудили ряд вопросов, волнующих всех без исключения жителей республики, что подтверждает широкий общественный резонанс озвученных проблем.

Одна из них  вызывает обоснованную тревогу у граждан республики.  Речь идет об активно распространяемых среди детей и подростков в социальных сетях смертоносных игр, призывающих к суициду. Ахсарбек Гулаев призвал коллег посодействовать скорейшему решению этой проблемы: «Надо предпринимать меры и закрывать эти сайты, дети гибнут. Это не игра, с детьми проводится конкретная работа. Их запугивают, зомбируют… Мы должны обратиться на самый высокий уровень в государстве, чтобы закрыть это», - сказал Гулаев.

В свою очередь Алексей Мачнев сразу же поручил подготовить соответствующее письмо в правоохранительные органы республики о принятии возможных мер по блокированию подобных сайтов, аккаунтов и сообществ в соцсетях на территории Северной Осетии, а также содействовать скорейшему выявлению главных организаторов этих опасных игр. 

Следующая проблема, которую озвучил  Виталий Базаев, касается многочисленных обращений, связанных не только с неудовлетворительным уровнем оказываемых медицинских услуг, но и проводимой сегодня кадровой политикой в системе здравоохранения республики. В этой связи депутат высказал просьбу Председателю Парламента обратиться к Главе Северной Осетии Вячеславу Битарову и премьер-министру Таймуразу Тускаеву, чтобы прояснить ситуацию с новыми кадровыми назначениями в ведущих республиканских медучреждениях.

Вопросы у депутатского корпуса есть и к проводимой программе оптимизации здравоохранения. В частности, это касается объединенной лаборатории, недавно открытого центра гемодиализа, а также роста кредиторской задолженности ряда лечебных учреждений.

Алексей Мачнев  напомнил коллегам, что уже в марте текущего года предстоит заслушать отчет министра здравоохранения, и к этому времени у парламентариев есть возможность подготовить все волнующие их, а также обращающихся к ним избирателей вопросы. Для качественного и эффективного обсуждения вопроса руководитель Парламента поручил профильному комитету создать рабочую депутатскую группу с привлечением представителей медицинского сообщества и тщательно проработать вопрос к предстоящей сессии.

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.