Главная >> Заседание Совета Парламента >> Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Дата: 26 Октября 2017 г. 16:03

Название: Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Кратко: На заседании Совета Парламента обсудили без малого сорок федеральных и республиканских законопроектов. Меры социальной защиты пенсионеров, корректировка норм административного, жилищного и бюджетного права, – эти и другие темы были в центре внимания депутатов. Вел заседание Председатель Парламента Алексей МАЧНЕВ.

На заседании Совета Парламента обсудили без малого сорок федеральных и республиканских законопроектов. Меры социальной защиты пенсионеров, корректировка норм административного, жилищного и бюджетного права, – эти и другие темы были в центре внимания депутатов. Вел заседание Председатель Парламента Алексей МАЧНЕВ.

Руководитель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Тимур Ортабаев представил ряд законопроектов, совершенствующих федеральное административное законодательство. Одобрение членов Совета получила инициатива коллег из Карелии,  которые предлагают наказывать нарушителей ночной тишины. При этом авторы документа предлагают вернуть сотрудникам полиции право составлять соответствующие протоколы о подобных правонарушениях, а рассматривать административные дела будут мировые судьиВ этой связи Алексей Мачнев проинформировал участников заседания, что в Совете Федерации сформирована комиссия, которая уже работает в этом направлении: вернуть право сотрудникам полиции составлять протоколы об административных правонарушениях без заключения специальных соглашений между субъектами РФ  и МВД России.

Из Госдумы поступил законопроект о применении механизма реструктуризации долгов в делах о банкротстве юридических лиц. Как пояснил руководитель бюджетного комитета Валерий Баликоев, документ направлен на расширение практики применения реабилитационных механизмов в отношении юридических лиц. Речь идет о реструктуризации долгов. 

С пакетом законопроектов, касающихся поправок в Жилищный кодекс РФ, выступил руководитель профильного парламентского комитета Эльбрус Бокоев. Вопросы, озвученные докладчиком, касались изменений установления обязанности регионального оператора размещать временно свободные средства фонда капитального ремонта, формируемого на счете регионального оператора в российских кредитных организациях. Как уточнил руководитель профильного комитета, проект федерального закона направлен на защиту имущественных интересов собственников помещений в многоквартирном доме и будет способствовать скорейшему достижению цели, ради которой, собственно, и  производится уплата взносов: проведение капремонта общего имущества в многоквартирном доме.  Особую актуальность данная новелла приобретает в силу необходимости проведения высоко затратных видов работ: ремонт лифтового оборудования, утепление фасадов новыми видами материалов, установка автоматики и прочее. Депутаты поддержали вносимые в законопроект изменения, которые, ко всему прочему, позволят устранить риск коррупционной составляющей – региональный оператор не имея обязанности, не размещает денежные средства на специальном депозите, на чем банк получает неплохую прибыль.

«Хорошей инициативой» назвал Председатель Парламента Алексей Мачнев  возможность расширения полномочий надзорных органов для внеплановых проверок организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом. Речь идет о том, что заявления жителей многоквартирных домов о нарушении управляющими организациями условий договора управления жилым домом, будут являться основанием для проведения внеплановой проверки деятельности этой самой организации. Однако, как пояснил Эльбрус Бокоев, «при условии, что заявитель первоначально обращался в управляющую организацию и оно не было рассмотрено, либо требования заявителя не были удовлетворены». Представленный законопроект не нашел возражений среди депутатского корпуса и был поддержан единогласно.

Следующий внесенный в повестку дня вопрос касался изменения способа предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В настоящее время средства перечисляются на лицевые счета граждан, имеющих на них право, но зачастую они расходуются не по целевому назначению. Предлагается предоставить субъектам РФ возможность своими нормативными правовыми актами определить порядок, при котором субсидии будут перечисляться не на счета граждан, а напрямую юридическим лицам, оказывающим коммунальные услуги.

Проект федерального закона, также поступивший из Госдумы, предоставляющий юношам дополнительные преимущества при поступлении в вузы на педагогические специальности, не получил одобрение североосетинских парламентариев. В документе говорится, что мужчины, которые имеют среднее специальное образование, будут пользоваться привилегиями при  зачислении в  педагогические вузы на бюджетной основе без вступительных испытаний для обучения по программам бакалавриата и магистратуры. «Данный законопроект противоречит основному закону государства-Конституции РФ, которая  гарантирует равные права и свободы и равные возможности для их реализации гражданам страны вне зависимости от половой  принадлежности»,  – пояснила руководитель профильного комитета Елена Князева.

В рамках приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным был представлен проект закона о государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельхозназначения. В документе, по словам председателя комитета по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам Георгия Тетцоева, уточняются обязанности собственников и  пользователей, а также арендаторов земельных участков по соблюдению правил обеспечения плодородия земель  сельхозназначения.

Дискуссию участников заседания вызвал федеральный проект закона, предоставляющий право расходовать средства маткапитала на приобретение нового автомобиля отечественной сборки. Как сказано в пояснительной записке,  данная программа социальной поддержки семей стартовала в 2007 году. За десять лет более семи миллионов российских семей получили государственный сертификат на материнский капитал. Государственные затраты за весь период действия программы составили более триллиона рублей. Большинство направило полученные средства на улучшение жилищных условий – порядка четырех миллионов семей, на образование - 335 тысяч заявлений, формирование накопительной пенсии более трех тысяч. В целом средствами смогли полностью распорядиться только 54% семей, остальные так и не смогли выбрать, на что потратить маткапитал. Авторы данного федерального законопроекта, как уточнила руководитель профильного комитета Лариса Ревазова, считают, что поправки усилят стимулирующую роль маткапитала. Такой вариант господдержки смогут выбрать несколько категорий семей - воспитывающие приемных детей, детей-инвалидов, многодетные семьи. В законопроекте предусматривается возможность погашения автокредита за счет средств материнского капитала. При этом автомобиль, приобретенный с использованием этого механизма господдержки, нельзя будет продавать в течение трех лет.

Мнения членов Совета разделились. Георгий Тетцоев предположил, что это может привести к незаконным схемам обналичивания средств макапитала. В свою очередь, вице-спикер Асланбек Гутнов, поддержал инициативу, мотивируя тем, что это упрощает сложную процедуру использования средств и расширяет возможности  данной господдержки. Лариса Ревазова также  считает, что наличие транспорта окажет большую помощь семьям, особенно в сельской местности. В итоге было принято решение поддержать законопроект, но отразить в заключении к законопроекту высказанные  в ходе обсуждения предложения и замечания.

Единогласную поддержку членов Совета получила инициатива, предоставляющая многодетным семьям выбирать удобное для отпусков время. Принятие закона, как отмечают авторы документа, позволит многодетным родителям возможность более активно участвовать в воспитании детей.

Законопроект, который представил руководитель комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Валерий Бурдзиев, сокращает срок действия договора о территории опережающего социально-экономического развития (ТОР) с 70 до 30 лет. Именно на такой период установлен срок стратегического планирования в России, соответственно и договора должны соответствовать ему. 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.