Главная >> Заседание Совета Парламента >> Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Дата: 2 Ноября 2017 г. 18:19

Название: Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Кратко: В повестку дня очередного заседания Совета Парламента, которое прошло под председательством Алексея МАЧНЕВА, было включено более тридцати пунктов. Депутаты рассмотрели пакет республиканских законопроектов, а также дали заключения на законодательные инициативы и обращения, которые поступили из Госдумы и региональных заксобраний.

В повестку дня очередного заседания Совета Парламента, которое прошло под председательством Алексея МАЧНЕВА, было включено более тридцати пунктов. Депутаты рассмотрели пакет республиканских законопроектов, а также дали заключения на законодательные инициативы и обращения, которые поступили из Госдумы и региональных заксобраний.

Первый блок законопроектов коллегам представил руководитель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Тимур Ортабаев. Среди них законодательная инициатива, в соответствии с которой граждан, по объективным причинам не уплативших штрафы за нарушения ПДД, предлагается не привлекать повторно к административной ответственности. По статистике только за прошлый год были привлечены к ответственности более 1,5 млн. человек за подобные правонарушения. Авторы документа поясняют, что нередко автовладелец может даже не знать о привлечении его к административной ответственности, перемещаясь из одного региона страны в другой. Таким образом, по мнению депутатов, штраф может быть не уплачен не из-за уклонения гражданина от выполнения обязанности, а в связи с неосведомленностью. В целом законопроект направлен не только на защиту прав автовладельцев, но и на оптимизацию средств, затрачиваемых государством на содержание граждан, находящихся под административным арестом. Члены Совета поддержали инициативу.

Следующий рассмотренный проект федерального закона предлагает уточнить порядок приема граждан в народную дружину. В частности, предлагается сделать требования к гражданам, желающим вступить в народную дружину, менее строгими. Кроме того, документом планируется предоставить региональным властям и органам местного самоуправления право осуществлять личное страхование народных дружинников, так как случаи гибели, получения травм при охране общественного порядка не являются страховыми. А это, как отмечают разработчики законопроекта, нарушает права граждан, участвующих в охране общественного порядка по приглашению органов местного самоуправления, организаторов спортивных, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий ввиду невозможности получения страхового возмещения за причиненный их жизни и здоровью ущерб. 

Председатель бюджетного комитета Валерий Баликоев сообщил, что из Правительства поступил проект республиканского бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 гг. Общий объем доходов бюджета на следующий год прогнозируется в сумме 24 млрд. рублей, расходы – 23 млрд. рублей. В свою очередь Алексей Мачнев проинформировал коллег о том, что Парламентом проводятся публичные слушания в заочной форме по проекту закона «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия – Алания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Принять участие в них до 13 ноября текущего года могут жители республики, депутаты Парламента, представители органов государственной власти и местного самоуправления, представители общественности.

Возможно в скором времени при угоне автомобиля владельцу не нужно будет ежегодно подтверждать данный факт для освобождения от уплаты транспортного налога. Соответствующий федеральный проект закона  был  одобрен североосетинскими парламентариями. В частности, как пояснил Валерий Баликоев, транспортные средства, находящиеся в розыске, планируется не включать в налогооблагаемую базу начиная со дня подтверждения факта их угона документом, выдаваемым уполномоченным органом и  заканчивая днем возвращения транспортного средства законному владельцу. 

Члены Совета поддержали обращение депутатов Ярославской областной думы к Председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву по вопросу увеличения объёма субсидии из федерального бюджета в части софинансирования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011-2020 годы. Как пояснил руководитель профильного парламентского комитета Эльбрус Бокоев, в связи с изменениями федерального законодательства число детей-сирот, которые должны быть обеспечены жильем за счёт средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, значительно возросло. В итоге нагрузка на региональный бюджет увеличилась в несколько раз, а субсидии из федерального бюджета не возросли. О необходимости увеличения средств, выделяемых на софинансирование для обеспечения жильём детей-сирот и говорится в принятом обращении. Он также отметил, что данная проблема актуальна и для Северной Осетии, где на сегодняшний день детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 1208 человек, из которых 905 человек имеют право на получение жилья.

Председатель комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Елена Князева предложила поддержать Обращение коллег Ямало-Ненецкого автономного округа к Министру юстиции РФ А.В. Коновалову о содействии в решении вопроса об ограничении доступа несовершеннолетних детей к симуляторам игровых автоматов. В документе содержится просьба ускорить принятие федерального закона, направленного на пресечение проведения незаконных азартных игр под видом осуществления деятельности на рынке ценных бумаг, который позволит запретить использование игровых автоматов-симуляторов.

Законопроект о распределении между россиянами части доходов бюджета от платежей, поступивших от добычи полезных ископаемых на всей территории страны, не получил одобрение членов Совета. Как пояснил руководитель комитета по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам Георгий Тетцоев, это противоречит основным принципам бюджетного законодательства РФ, включая принцип сбалансированности бюджета. Кроме того, предлагаемые изменения выходят за рамки правового регулирования закона «О недрах», который устанавливает  отношения, возникающие в области геологического изучения, использования и охраны недр, подземных вод и вод, используемых пользователями недр для производственных и технологических нужд.

Блок социальных вопросов представила руководитель комитета Лариса Ревазова. Среди них федеральный законопроект, призванный поддержать инвалидов. Так, согласно действующему законодательству, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, полагается компенсация расходов в размере 50% на оплату жилых помещений и услуг ЖКХ, а также на оплату стоимости топлива и услуг по его доставке при проживании в домах, не имеющих центрального отопления. Однако возмещение расходов предполагает наличие у получателей документов, подтверждающих их расходы. Проживающие в отдаленных населенных пунктах инвалиды испытывают трудности, связанные с получением документов, подтверждающих факт оплаты приобретенного топлива и его доставки. Это лишает их возможности претендовать на возмещение средств. Авторы инициативы предлагают рассмотреть дополнительный вариант предоставления компенсаций в случае отсутствия у них возможности получить документы с подтверждением.

На заседании был рассмотрен республиканский проект закона об установлении на 2018 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда. Целью документа является регулирование общественных отношений, связанных с предоставлением иностранным гражданам, прибывшим в республику в порядке, не требующем получения визы, права осуществлять трудовую деятельность на территории страны на основании патента. В целом законопроект устанавливает величину регионального коэффициента к фиксированным авансовым платежам по налогу на доходы физических лиц иностранных граждан, осуществляющих на территории республики трудовую деятельность по найму у физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на основании патента.

Республиканский законопроект, который представил руководитель комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Валерий Бурдзиев, совершенствует нормы закона «Об ограничениях в сфере розничной продажи безалкогольных и слабоалкогольных тонизирующих напитков». Органы госвласти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции,  в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. 

В этот же день Алексей Мачнев вручил Почетную грамоту Парламента РСО-Алания журналисту газеты "Владикавказ" Тамаре Бунтури за верность журналистскому призванию, активную гражданскую позицию, профессиональное освещение деятельности Парламента Республики Северная Осетия – Алания 

 

 

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.