Главная >> Заседание Совета Парламента >> Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Дата: 22 Марта 2018 г. 17:57

Название: Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Кратко: Под председательством Алексея МАЧНЕВА прошло очередное заседание Совета Парламента. Депутаты определили повестку предстоящей сессии, которая состоится 29 марта. Кроме того, был рассмотрен большой пакет законодательных инициатив и обращений, более шестидесяти, поступивших из Госдумы и других регионов.

Под председательством Алексея МАЧНЕВА прошло очередное заседание Совета Парламента. Депутаты определили повестку  предстоящей сессии, которая состоится 29 марта. Кроме того, был рассмотрен большой пакет законодательных инициатив и обращений, более шестидесяти, поступивших из Госдумы и других регионов.

В начале заседания был рассмотрен блок республиканских законопроектов, подготовленных к рассмотрению в комитете по законодательству, законности и местному самоуправлению.  Речь, в частности, идет о поправках в действующие законы о референдуме, муниципальной службе, статусе  депутата, Уполномоченном по правам человека.  Одобрение получили и изменения в республиканский закон  «О нормативных правовых актах РСО-Алания», согласно которым,  по словам руководителя комитета Тимура Ортабаева,  устанавливается  10-дневный срок опубликования на портале правовой информации со дня их подписания, либо со дня их регистрации, если таковая процедура требуется.

Одна из рассмотренных федеральных инициатив, получивших единогласную поддержку североосетинских законодателей,  предлагает в памятные даты, связанные с Великой Отечественной войной, изменить порядок использования Государственного флага. Авторами документа выступила группа депутатов Госдумы от фракции КПРФ, которые  предлагают  приравнять Знамя Победы к Государственному флагу. Как уточнил Тимур Ортабаев, обоснованием этой инициативы, по мнению разработчиков законопроекта,  является то, что  «ветераны двойственно относятся к тому, что на всех торжествах им приходится стоять под триколором», в то время как им хотелось бы находиться под красным Знаменем Победы». При этом он уточнил, что инициаторы предлагают не ассоциировать красное Знамя с флагом СССР.

По мнению Алексея Мачнева «Инициатива правильная.  Мы жили в этой стране, и это была великая страна. Это символ, под которым жили, трудились, создавали, воевали», - отметил Председатель Парламента.

Не получила поддержки в этот день федеральная инициатива, увеличивающая размер госфинансирования политических партий, принимавших участие в выборах Президента РФ. Согласно заключению Правительства РФ, в случае принятия данного законопроекта расходы из федерального бюджета значительно могут увеличиться. Согласно нормам Бюджетного кодекса РФ, проект федерального закона, предусматривающий новый вид расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств. Учитывая, что указанные нормы в представленном законопроекте не отражены, члены Совета считают принятие законопроекта нецелесообразным.

Из Госдумы поступил ряд законопроектов, совершенствующий нормы российского КоАП. Так, один из них предлагает штрафовать за вовлечение несовершеннолетних детей в азартные игры, а также за несообщение сведений о проведении незаконных азартных игр. Документом, в частности, для граждан устанавливается штраф на сумму от 10 до 20 тыс. рублей, должностных лиц — от 50 до 150 тыс. рублей, на юридических лиц — от 300 до 500 тыс. рублей. При этом родителей или представителей несовершеннолетнего ребенка за его участие в азартных играх предложено штрафовать на сумму от 5 до 10 тыс. рублей. Было принято решение поддержать инициативу.

В комитете по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям и кредитным организациям подготовлены к первому чтению поправки в закон «О ставках налога на игорный бизнес», которые позволят вдвое увеличить собираемость данного налога. Как уточнил руководитель комитета Валерий Баликоев, с начала текущего года в силу вступили изменения, внесенные в Налоговый кодекс РФ, увеличивающие предельные размеры  ставок налога для букмекерских контор и тотализаторов.  В частности, теперь налог за один пункт приема ставок составляет 10 - 14 тыс. вместо 5-7 тыс., как это было ранее, а за один процессинговый центр 50 - 250 тыс. рублей,  вместо 25 - 125 тыс. рублей. В то же время установленная республиканским законом ставка ниже нового минимума, в связи с чем возникла необходимость привести республиканский закон в соответствие с федеральной нормой.  Отмечается, что законопроект уже получил заключение Правительства республики.

Члены Совета поддержали также Обращение псковских депутатов к федеральному правительству о внесении изменений в методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов страны. Документом предлагается учитывать не фактические расходы, а средний норматив по Российской Федерации. Это позволит получать дополнительные средства, которые  могут быть направлены на компенсацию выпадающих доходов или убытков ресурсоснабжающих организаций.

В свою очередь руководитель комитета по вопросам ЖКХ и строительной политике Эльбрус Бокоев предложил коллегам поддержать Обращение архангельских депутатов к министру финансов РФ А.Г. Силуанову. Авторы документа просят рассмотреть возможность введения на федеральном уровне ограничения по размещению в многоквартирных домах предприятий общественного питания, реализующих алкогольную продукцию с площадью зала обслуживания менее 100 кв. метров.

В рамках приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным, руководитель комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Елена Князева представила ряд законопроектов. Одним из них вводится понятие «электронная копия печатного издания», относящаяся к видам документов, входящим в состав обязательного экземпляра. Другим же уточняется перечень требований к национальным учебникам, претендующим на включение в федеральный перечень учебников.

Обращение коллег из Орловского областного Совета к Правительству РФ с инициативой о создании  федеральной программы «Земский учитель» получила единогласное одобрение членов Совета.  Авторы документа предложили выплачивать молодым учителям до 35 лет, переехавшим работать в сельские школы, единовременное подъемное пособие в сумме 1 миллиона рублей. Причем предполагается, что эти деньги педагоги направят на приобретение благоустроенного жилья.

Солидный пакет законодательных инициатив представил руководитель  комитета по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам Георгий Тетцоев.  В частности, к рассмотрению в первом чтении подготовлен проект закона о государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельхозназназначения. Документом уточняется норма о том,  что соответствующими  полномочиями будут наделяться органы местного самоуправления. Кроме того, предусмотрены технико-юридические поправки - понятие «республиканские целевые программы» заменяются  на «государственные программы Республики Северная Осетия–Алания».

Кроме того, он сообщил коллегам о том, что на состоявшемся ранее заседании комитета была заслушана информация о деятельности Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кабардино–Балкарской Республике и Республике Северная Осетия – Алания за прошлый год, которая вызвала достаточно много вопросов. По итогам рассмотрения результатов деятельности ведомства в комитете был подготовлен проект постановления, в котором нашли отражение озвученные рекомендации. Детальное же обсуждение вопроса предстоит в ходе апрельской сессии Парламента.

На заседании было поддержано и Обращение коллег из Республики Татарстан к председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву  с просьбой разобраться в ситуации, сложившейся на молочном рынке. Авторы документа предлагают защитить добросовестных отечественных производителей и рассмотреть возможность проведения закупочных интервенций в отношении молочной продукции, а также дать поручение соответствующим структурам по усилению контроля за соблюдением тарифной квоты в отношении молочной продукции и выявлению фальсифицированной, некачественной молочной продукции на потребительском рынке.

Среди федеральных законопроектов, представленных комитетом на Совете, одобрение получили инициативы, совершенствующие механизм предоставления права на добычу водных биологических ресурсов, воспроизводства  лесов и другие.

Законопроект о возобновлении индексации страховой пенсии работающим пенсионерам внесла на рассмотрение председатель комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Лариса Ревазова. В законопроекте отмечается, что индексация была отменена с начала 2016 года, что крайне негативно сказалось на финансовом положении пенсионеров, привела к существенному снижению покупательной способности граждан. Вернуть индексацию предлагается с середины 2018 года. В продолжение темы члены Совета поддержали федеральный проект закона, предлагающий установить мораторий на повышение нормативного возраста выхода на страховую пенсию по старости.

Председатель комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Валерий Бурдзиев предложил поддержать Обращение депутатов Орловской области в Госдуму РФ  с просьбой внести изменения в КоАП РФ в части усиления ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности с целью защиты прав граждан и легального бизнеса от недобросовестной конкуренции.  Как отмечается в документе, в 2017 году только в Орловской области было пресечено 357 административных правонарушений со стороны таких «нелегалов». Это пассажирские и грузовые перевозки, оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, торговля и иные виды деятельности. Нелегальный бизнес наносит не только прямой вред здоровью граждан, но и экономический ущерб государству.

Председатель комитета по национальной политике и делам молодежи Алан Хугаев сообщил коллегам, что ко второму чтению подготовлен республиканский проект закона о внесении изменений в закон о государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений. Законопроектом, в частности,  предлагается заменить понятие «республиканские целевые программы» понятием «государственные программы».

В завершение заседания члены Совета утвердили повестку заседания предстоящей сессии Парламента.

 

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.