Главная >> Заседание Совета Парламента >> Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Дата: 18 Декабря 2018 г. 17:48

Название: Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Кратко: Повестка дня заседания Совета, которое прошло под председательством Алексея МАЧНЕВА, включала более пятидесяти пунктов. В центре внимания депутатов были законопроекты и обращения, касающиеся мер социальной поддержки безработных граждан, корректировки норм административного, избирательного и бюджетного законодательства. Кроме того, рассмотрен пакет финансовых вопросов, касающихся исполнения бюджета республики за 9 месяцев текущего года и основных бюджетных параметров 2019 года.

Повестка дня заседания Совета, которое прошло под председательством Алексея МАЧНЕВА, включала более пятидесяти пунктов. В центре внимания депутатов были законопроекты и обращения, касающиеся мер социальной поддержки безработных граждан, корректировки норм административного, избирательного и бюджетного законодательства. Кроме того, рассмотрен пакет финансовых вопросов, касающихся  исполнения бюджета республики за 9 месяцев текущего года и основных бюджетных параметров 2019 года.

Более двух десятков законопроектов коллегам представил руководитель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Тимур Ортабаев. Так, поддержку получила инициатива,  согласно которой срок проведения административного расследования по делам о нарушении авторских прав предлагается увеличить с 1 до 6 месяцев. Как отмечают авторы документа, его реализация будет способствовать положительному влиянию на профилактику правонарушений в данной сфере, что, несомненно, приведет к снижению оборота контрафактной продукции на всей территории Российской Федерации.

Одобрение членов Совета получил законопроект, авторами которого выступили депутаты Госсовета Татарстан, предлагающий повысить разрешенный возраст покупки оружия с 18 лет до 21 года. «Данная мера представляется целесообразной ввиду участившихся случаев применения гражданами оружия в решении конфликтных ситуаций, в том числе по месту учебы, работы и т.д. Увеличение возраста, по достижении которого граждане имеют право на приобретение оружия, необходимо для осознания повышенной ответственности факта владения оружием, недопущения злоупотреблений при его хранении и применении», — говорится в пояснительной записке. Депутаты предлагают повысить возраст для приобретения газового, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, спортивного, охотничьего, сигнального и холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов или казачьей формой. Кроме того, законопроект вводит запрет на выдачу лицензии гражданам, подвергшимся административному наказанию за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, до окончания срока административного наказания. Также законопроектом предлагается распространить обязательство проходить проверку знаний по безопасному обращению с оружием не реже одного раза в пять лет на владельцев охотничьего огнестрельного оружия.

Кроме того, Тимур Ортабаев  предложил коллегам внести большой пакет республиканских законов в повестку дня заседания Парламента, намеченного на 25 декабря. Процедуру второго чтения на сессии пройдут законопроекты, которые вносят изменения в законы о государственных наградах, о выборах в Парламент и органы местного самоуправления и ряд других.

В свою очередь председатель бюджетного комитета Валерий Баликоев сообщил, что в парламентских комитетах проанализированы и рассмотрены результаты исполнения главного финансового документа за 9 месяцев текущего года, а также  основные параметры, предложенные Правительством на новый финансовый год. Так, по словам докладчика «с момента рассмотрения бюджета в первом чтении поступили дополнительные средства в объеме 5 млрд. рублей. Соответственно  доходы составят 30,588 млрд. рублей, расходы – 30,609 млрд. рублей, дефицит обозначен суммой в 21 млн. рублей.  С учетом замечаний, полученных к документу, предлагается включить его в повестку сессии».

В рамках приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральными нормами были рассмотрены поправки в действующее законодательство об энергосбережении. Комментируя документ, руководитель профильного парламентского комитета Эльбрус Бокоев пояснил, что документом предлагается отменить обязательное дорогостоящее энергетическое обследование зданий организаций бюджетной сферы, государственных и муниципальных учреждений, которое осуществлялась сторонними специализированными организациями, и ввести ежегодную декларацию  о потреблении энергетических ресурсов. В соответствии с проектом закона полномочиями по информационному обеспечению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности наделяются государственные и муниципальные учреждения, подведомственные уполномоченному органу исполнительной власти республики в области энергосбережения. 

На заседании был рассмотрен федеральный проект закона, предлагающий   наделить Правительство РФ полномочиями по разработке методики расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и вмешательства в работу газовых счетчиков. Как отмечают разработчики документа, по итогам 2017 года было выявлено более 14 тысяч фактов самовольных подключений к газовым сетям на сумму 2,2 млрд. рублей и более 11 тысяч фактов нарушения работы приборов учета на сумму 680 млн. рублей. Отмечается также, что в действующем законодательстве сейчас отсутствует методика расчета причиненного ущерба, есть только рекомендации Министерства энергетики. Поэтому очень важно выработать единый инструмент, который можно было бы использовать в ходе судебных разбирательств.  Принято решение поддержать инициативу.

Члены Советы поддержали Обращение коллег  Орловской области   к Правительству РФ по вопросу внесения изменений в госпрограмму «Развитие образования», цель которой - создание условий для занятий спортом в сельской местности.  По словам председателя комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Елены Князевой, народные избранники просят руководство страны расширить рамки указанной программы и включить в нее поселки городского типа. В качестве одного из главных аргументов они называют «недостаточность финансовых средств в бюджетах субъектов РФ на финансирование расходов по созданию условий для занятия физической культурой и спортом». Напомним, данная госпрограмма реализовывается  с 2014 года. В ее рамках за федеральные деньги ремонтируются сельские спортзалы и спортплощадки. Закупается оборудование и инвентарь для них. Например, в Орловской области отремонтировано уже 96 спортивных залов в сельской местности.

Председатель комитета по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам Георгий Тетцоев  внес на рассмотрение республиканский законопроект, корректирующий закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". В частности, уточняются: полномочия органов государственной власти республики и органов местного самоуправления в области обращения с отходами производства и потребления; некоторые понятия, используемые в законе. Изменены требования к содержанию территориальной схемы обращения с отходами, а также установлены новые требования к местам накопления отходов.

Руководитель комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Лариса Ревазова предложила коллегам поддержать  федеральный законопроект, увеличивающий общий период выплаты пособия по безработице. В настоящее время установлена минимальная величина пособия по безработице в размере 850 рублей и максимальная величина пособия по безработице в размере 4900 рублей. При этом даже максимальный размер пособия сейчас составляет чуть более половины (около 52 процентов) от установленного с 1 января 2018 года минимального размера оплаты труда и менее 47 процентов от уровня прожиточного минимума трудоспособных граждан за IV квартал 2017 года, отмечается в документе. По мнению авторов законопроекта, действующий размер пособия по безработице является устаревшим и не обеспечивает должного уровня жизни для безработных. Авторы документы, депутаты Госдумы от фракции «Справедливая Россия», предлагают увеличить общий период выплаты пособия по безработице, реализовав, таким образом, один из возможных механизмов поддержки россиян, которые в силу объективных обстоятельств в течение длительного времени не могут найти работу.

На заседании была одобрена федеральная инициатива, призванная повысить инвестиционную привлекательность дальневосточного региона посредством совершенствования системы правового регулирования. По словам заместителя председателя профильного комитета Дмитрия Дюбуа, законопроект разработан в целях оптимизации процедуры заключения соглашения об осуществлении деятельности и получения статуса резидента свободного порта Владивосток.

Из Госдумы поступил федеральный законопроект, касающийся общих принципов организации работы омбудсменов в субъектах РФ. Как пояснил заместитель руководителя комитета по национальной политике и делам молодежи Александр Тавитов, документом предусматриваются единые принципы деятельности региональных уполномоченных, а также закрепляются основы их взаимодействия с органами власти и институтами гражданского общества.

В завершение члены Совета обсудили ряд организационных вопросов.

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.