Главная >> Отчеты о деятельности Комитетов >> Информация о работе Комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению за первое полугодие 2017 года

Дата: 13 Июня 2017 г. 13:40

Название: Информация о работе Комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению за первое полугодие 2017 года

Информация

о работе, проделанной Комитетом по законодательству, законности и местному самоуправлению за первое полугодие 2017 года

За указанный период было проведено 8 заседаний комитета (в том числе 5 выездных заседания в Муниципальное образование Правобережный район Республики Северная Осетия-Алания, Управление Министерства юстиции России по РСО-Алания, Управление федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания, Адвокатской палате РСО-Алания, Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по РСО – Алания), всего рассмотрено 81 вопрос.

Подготовлены и направлены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации заключения на 160 проектов федеральных законов.

Рассмотрено 16 законодательных инициатив и 5 обращений субъектов Российской Федерации.

Осуществлялась разработка и подготовка к рассмотрению Парламентом Республики Северная Осетия-Алания следующих законопроектов:

1

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Северная Осетия – Алания в связи с упразднением некоторых населенных пунктов на территории Алагирского района Республики Северная Осетия – Алания, внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания Мачневым А.В., Кесаевым С.М., Токаевой Л.Х., Родионовым Г.Л.

2

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений», внесен Прокуратурой Республики Северная Осетия – Алания

3

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О выборах депутатов Парламента Республики Северная Осетия – Алания», внесен депутатами Мачневым А.В., Кесаевым С.М., Токаевой Л.Х., Родионовым Г.Л., Чельдиевым В.А.;

4

О внесении изменений в Конституцию Республики Северная Осетия – Алания» (внесен Конституционным Судом  Республики Северная Осетия – Алания совместно с Прокурором Республики Северная Осетия – Алания);

5

О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О государственной гражданской службе Республики Северная Осетия – Алания» (внесен Главой Республики Северная Осетия – Алания);

6

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О противодействии коррупции в Республике Северная Осетия – Алания» (внесен Главой Республики Северная Осетия – Алания);

7

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О Центральной избирательной комиссии Республики  Северная Осетия – Алания» (внесен депутатами Мачневым А.В., Кесаевым С.М., Токаевой Л.Х., Родионовым Г.Л.);

8

О внесении изменения в статью 9 Закона Республики Северная Осетия – Алания «О государственных наградах Республики Северная Осетия – Алания», внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания Мачневым А.В., Кесаевым С.М., Токаевой Л.Х., Родионовым Г.Л.

9

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «Об оказании бесплатной юридической помощи на территории Республики Северная Осетия – Алания», внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания Мачневым А.В., Кесаевым С.М., Токаевой Л.Х., Родионовым Г.Л.

10

О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Северная Осетия – Алания «О Государственном гербе Республики Северная Осетия – Алания», внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания Мачневым А.В., Кесаевым С.М., Токаевой Л.Х., Родионовым Г.Л.

11

О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О государственных наградах Республики Северная Осетия-Алания», внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания Мачневым А.В., Кесаевым С.М., Токаевой Л.Х., Родионовым Г.Л.

12

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Северная Осетия – Алания по вопросу урегулирования конфликта интересов, внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания Мачневым А.В., Кесаевым С.М., Токаевой Л.Х., Родионовым Г.Л.

13

О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия – Алания» внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания Мачневым А.В., Кесаевым С.М., Токаевой Л.Х., Родионовым Г.Л.

14

О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О добровольной пожарной охране в Республике Северная Осетия – Алания»

внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания Мачневым А.В., Кесаевым С.М., Токаевой Л.Х., Родионовым Г.Л.

15

О внесении изменений в статьи 4 и 101 Закона Республики Северная Осетия – Алания «О мировых судьях в Республике Северная Осетия – Алания», внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания Мачневым А.В., Кесаевым С.М.,Токаевой Л.Х., Родионовым Г.Л.

16

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «Об участковых комиссиях в Республике Северная Осетия – Алания», внесен депутатами Мачневым А.В., Кесаевым С.М., Токаевой Л.Х., Родионовым Г.Л.

 17

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О территориальных избирательных комиссиях в Республике Северная Осетия – Алания», внесен депутатами Мачневым А.В., Кесаевым С.М., Токаевой Л.Х., Родионовым Г.Л.

18

«О внесении изменений в Конституционный закон Республики Северная Осетия – Алания «О Конституционном Суде Республики Северная Осетия – Алания», внесен Конституционным Судом  Республики Северная Осетия – Алания- 3 чтение

19

«О внесении изменений в Конституционный закон Республики  Северная Осетия – Алания  «О Парламенте Республики Северная Осетия – Алания», внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания Мачневым А.В., Кесаевым С.М.,Токаевой Л.Х., Родионовым Г.Л.

20

О внесении изменений в Закон Республики  Северная Осетия – Алания   «О статусе депутата Парламента Республики Северная Осетия – Алания», внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания Мачневым А.В., Кесаевым С.М.,Токаевой Л.Х., Родионовым Г.Л.

21

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О выборах в органы местного самоуправления в Республике Северная Осетия – Алания» внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания Мачневым А.В., Кесаевым С.М.,Токаевой Л.Х., Родионовым Г.Л.

22

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О муниципальной службе в Республике Северная Осетия – Алания» внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания Мачневым А.В., Кесаевым С.М.,Токаевой Л.Х., Родионовым Г.Л.

23

О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «Об административных комиссиях муниципальных образований Республики Северная Осетия – Алания», внесен Собранием представителей г. Владикавказ

24

О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия - Алания от 7 ноября 2008 года № 48-РЗ «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Республике Северная Осетия - Алания», внесен Собранием представителей г. Владикавказ

 

В комитете рассматривались проекты законов Республики Северная Осетия-Алания:

1.

«О внесении изменений в статью 6 Конституционного закона Республики Северная Осетия – Алания «О Главе Республики Северная Осетия – Алания» и статью 19 Конституционного закона Республики Северная Осетия – Алания «О Правительстве Республики Северная Осетия – Алания», внесен Прокурором Республики Северная Осетия - Алания. 

2.

О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О государственных наградах Республики Северная Осетия – Алания», внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Русаковым Н.В.

Указанные проекты законов отозваны субъектами права законодательной инициативы до процедуры первого чтения.

На рассмотрении находятся проекты республиканских законов:

1

«О внесении изменений в некоторые конституционные законы Республики Северная Осетия – Алания», внесен Главой Республики Северная Осетия – Алания

2

О внесении изменений в закон  Республики Северная Осетия – Алания «О государственных наградах Республики Северная Осетия – Алания», внесен Главой Республики Северная Осетия – Алания

3

О внесении изменений в Конституцию Республики Северная Осетия – Алания, внесен группой депутатов Парламента Республики Северная Осетия – Алания

Подготовлены проекты постановлений Парламента Республики Северная Осетия-Алания: 

  1. Об информации Военного комиссариата Республики Северная Осетия-Алания «Об итогах проведения на территории Республики Северная Осетия – Алания весеннего и осеннего призывов граждан на военную службу в 2016 году»;
  2. О назначении Цараховой Шорены Борисовны на должность мирового судьи судебного участка № 25 Советского судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания
  3. О назначении Туаева Маирбека Юрьевича на должность мирового судьи судебного участка № 20 Промышленного судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания
  4.  О назначении Калуховой Натэлы Владимировны на должность мирового судьи судебного участка № 22 Промышленного судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания
  5. О досрочном освобождении от обязанностей члена Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия – Алания с правом решающего голоса Урумова Олега Михайловича
  6. Об информации Уполномоченного по правам человека в Республике Северная Осетия – Алания «О состоянии соблюдения прав и свобод граждан на территории Республики Северная Осетия – Алания в 2016 году»;
  7. О назначении Карсанова Валерия Израиловича членом Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия – Алания с правом решающего голоса.
  8. Об отчете Министра внутренних дел по Республике Северная Осетия – Алания о деятельности полиции подчиненных органов внутренних дел за 2016 год,
  9. Об информации о состоянии законности и прокурорского надзора в Республики Северная Осетия – Алания;
  10. О внесении изменений в Регламент Парламента Республики Северная Осетия – Алания;
  11. О кандидатурах, представленных к назначению в члены Квалификационной коллегии судей Республики Северная Осетия – Алания – представителей общественности
  12. О назначении выборов депутатов Парламента Республики Северная Осетия – Алания шестого созыва»;
  13. О кандидатуре Багаевой Залины Ивановны, представленной к назначению на должность мирового судьи судебного участка № 24 Советского судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания;
  14. О кандидатуре Биазровой Зарины Амурхановны, представленной к назначению на должность мирового судьи судебного участка № 31 Советского судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания;
  15. О кандидатуре Гаджиева Мурата Махачевича, представленной к назначению на должность мирового судьи судебного участка № 30 Советского судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания;
  16. О кандидатуре Доевой Елены Мухарбековны, представленной к назначению на должность мирового судьи судебного участка № 23 Советского судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания;
  17. О назначении Дзалаева Руслана Георгиевича членом Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия – Алания с правом решающего голоса.

Проведен мониторинг законодательства Республики Северная Осетия – Алания, нуждающегося в приведении в соответствие с действующим федеральным законодательством. 

Осуществлялась разработка и подготовка к внесению в Государственную Думу проектов федерального закона:

«О внесении изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» – в работе;

«О внесении изменений в статью 19 Федерального закона Российской Федерации от 06. 10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации – в работе

- Подготовлены материалы в Государственную Думу Федерального Собрания российской Федерации по вопросу подготовки в целях совершенствования механизмов законопроектной деятельности, подготовленных рабочей группой под руководством Первого заместителя Председателя Государственной Думы И.И. Мельникова в соответствии с решением Совета Государственной Думы от 15 октября 2016 года о том, что Парламент  Республики Северная Осетия – Алания в обязательном порядке направляет подготовленные к внесению в Государственную Думу законопроекты на рассмотрение  Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации, а также проведен анализ внесенных в Государственную Думу законопроектов, в результате которого подтверждена  их актуальность.  

- Подготовлен проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в качестве предложения к расширенному заседанию Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству с участием представителей органов государственной власти Республики Северная Осетия – Алания  на тему «Участие законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в федеральном законодательном процессе».

- В Парламенте Республики Северная Осетия – Алания по поручению Главы Республики Северная Осетия – Алания рассмотрено письмо Министерства юстиции РФ от 31.01.2017. №12/11112-ЮЛ. Министерством юстиции РФ совместно с Советом Европы реализуется проект «Оказание бесплатной юридической помощи социально незащищенным категориям граждан», направленный на улучшение доступа к правосудию для малоимущих граждан и других социально незащищенных групп населения в РФ. Также подготовлено практическое руководство по оценке региональной системы бесплатной юридической помощи.

В целях реализации проекта Парламентом Республики Северная Осетия – Алания подготовлен и принят Закон Республики Северная Осетия – Алания «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О бесплатной юридической помощи на территории Республики Северная Осетия – Алания». Указанным законопроектом предусматриваются  меры по совершенствованию региональной системы бесплатной юридической помощи, в частности предлагается дополнить перечень лиц, которые вправе получать бесплатную юридическую помощь (статья 4 пункт 5 Закона) такой категорией, как граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.

Дано 45 заключений на проекты закона Республики Северная Осетия-Алания, подготовленные другими комитетами Парламента Республики Северная Осетия-Алания.

В ходе подготовки вопросов на заседание Парламента Республики Северная Осетия-Алания готовились письма в органы государственной власти и органы местного самоуправления в целях сбора объективной информации.

Подготовлены ответы на письма и обращения:

  1. Депутата Парламента Республики Северная Осетия – Алания об обращении Абаева И.В. – Председателя общественной организации «Национальная ассоциация развития туризма» по вопросу упразднения ряда поселков в составе Цейского сельского поселения.
  2. Заместителя руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Северная Осетия – Алания (Северная Осетиястат) Липатовой Е.Д.
  3. Председателя Совета судей Республике Северная Осетия – Алания Панаиотиди И.В.
  4. Письмо Председателя Комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о предоставлении информации о развитии нормативно-правового обеспечения противодействия коррупции.
  5. Письмо Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия – Алания и Правительства Республики Северная Осетия – Алания о приведении Закона Республики Северная Осетия – Алания «О выборах депутатов Парламента  Республики Северная Осетия – Алания» в соответствие с федеральным законодательством.
  6. Письмо председателя Комиссии Совета законодателей по вопросам законодательного обеспечения национальной безопасности и противодействию коррупции о проблемах правового и организационного характера, затрудняющих эффективное противодействие коррупции.
  7.  Экспертное заключение Управления  Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия – Алания по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз Закона Республики Северная Осетия – Алания «О государственной гражданской службе Республики Северная Осетия – Алания».
  8. Письмо Председателя Центральной избирательной комиссии  Республики Северная Осетия – Алания о рассмотрении проекта закона о выборах депутатов Парламента Республики Северная Осетия – Алания.
  9. Письмо Председателя Центральной избирательной комиссии  Республики Северная Осетия – Алания о наделении Центральной  избирательной комиссии  Республики Северная Осетия – Алания правом законодательной инициативы.
  10. Письмо Председателя Центральной избирательной комиссии  Республики Северная Осетия – Алания о предложениях в проект закона Республики Северная Осетия – Алания «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О выборах депутатов Парламента Республики Северная Осетия – Алания».
  11. Письмо Председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству о позиции Парламента  Республики Северная Осетия – Алания по проектам федеральных законов, внесенных в Государственную Думу членами Совета Федерации.
  12. Письмо Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия – Алания и Правительства Республики Северная Осетия – Алания о предложениях в проект протокола заседания Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Северная Осетия – Алания.
  13. Первого заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации  Н.В. Федорова.
  14. Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия – Алания И.А. Томаева.
  15. Руководителя аппарата – секретаря Антинаркотической комиссии Республики Северная Осетия – Алания Л.С. Лебедевой.
  16. Руководителя Контрольно-аналитического управления Главы Республики Северная Осетия – Алания А. С. Келехсаева.
  17. Председателя правления исполнительного комитета Совета муниципальных образований Республики Северная Осетия – Алания Б.Д. Накусова.
  18. Прокуратура Республики Северная Осетия – Алания.
  19. Президента Адвокатской Палаты Республики Северная Осетия – Алания С.У. Цалагова.
  20. Главы муниципального образования Алагирский район А.А. Бутаева.
  21.  Другие письма.

Распоряжение Председателя Парламента Республики Северная Осетия – Алания об объявлении Благодарности Председателя Парламента Республики Северная Осетия – Алания сотрудникам Управления Федеральной службы безопасности по Республике Северная Осетия – Алания, а также решение Совета о награждении Почетной грамотой Парламента Республики Северная Осетия – Алания.

Организованы встречи кандидатов, представленных к назначению на должность мирового судьи, а также представителей общественности в Квалификационной коллегии судей Республики Северная Осетия – Алания с Председателем Парламента Республики Северная Осетия – Алания.

Проводилась работа по образованию рабочей группы по актуальным вопросам профилактики наркомании в Республике Северная Осетия – Алания.

Была проведена работа по организации «круглого стола» на тему: «О территориальном общественном самоуправлении: опыт, скрытые резервы и перспективы развития в Республике Северная Осетия – Алания».

За отчетный период подготавливались письма в различные органы, документы к заседаниям Комитета, выступления на заседания Совета Парламента и Парламента Республики Северная Осетия – Алания, на заседания совета фракции «Единая Россия», а  также выполнялись иные поручения руководства Парламента Республики Северная Осетия – Алания.

 

Председатель Комитета                                                                                                     Г. Родионов

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.