Главная >> Отчеты о деятельности Комитетов >> Информация о деятельности Комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению за 2018 год

Дата: 20 Декабря 2018 г. 17:37

Название: Информация о деятельности Комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению за 2018 год

Информация о деятельности

Комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению за 2018 год

 

        

За указанный период было проведено 13 заседаний комитета, всего рассмотрено 67 вопросов.

Подготовлены и направлены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации заключения на 256 проектов федеральных законов.

Рассмотрено 28 законодательных инициатив и 10 обращение субъектов Российской Федерации.

Осуществлялась разработка и подготовка к рассмотрению Парламентом Республики Северная Осетия-Алания следующих законопроектов:

1.«О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Северная Осетия – Алания «О порядке опубликования и вступления в силу конституционных законов Республики Северная Осетия – Алания, законов Республики Северная Осетия – Алания, других актов Парламента Республики Северная Осетия – Алания» и статью 13 Закона Республики Северная Осетия – Алания «О нормативных правовых актах Республики Северная Осетия – Алания», (внесен Прокурором Республики Северная Осетия – Алания);

2.«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений», (внесен Прокурором РСО-Алания (принят);

3.О внесении изменения в статью 18 Закона Республики Северная Осетия – Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений», «О внесении изменения в статью 18 Закона Республики Северная Осетия-Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений», внесенном Родионовым Г.Л., в период исполнения им полномочий депутата Парламента Республики Северная Осетия-Алания  (принят);

4.«О признании утратившим силу Закона Республики Северная Осетия – Алания «О порядке установления границ муниципальных образований Республики Северная Осетия – Алания», (внесен депутатом Парламента  Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М;

5.«О внесении изменений в Закон Республики  Северная Осетия – Алания «О статусе депутата Парламента Республики Северная Осетия – Алания», (внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания Мачневым А.В., Ортабаевым Т.М.

6.«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О референдуме Республики Северная Осетия – Алания(внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М.);

7.«О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Северная Осетия – Алания «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Северная Осетия – Алания» (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М.);

8.«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О выборах депутатов Парламента Республики Северная Осетия – Алания» (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М.);

9.«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О государственной гражданской службе Республики Северная Осетия – Алания», (внесен Главой Республики Северная Осетия – Алания);

10.«О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, проверки достоверности и полноты указанных сведений», (внесен Главой Республики Северная Осетия – Алания);

11.«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия - Алания «О местном референдуме в Республике Северная Осетия - Алания», (внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания Мачневым А.В., Кучиевым Г.Ю., Токаевой Л.Х., Ортабаевым Т.М)

12.«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О муниципальной службе в Республике Северная Осетия – Алания», (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М.);

13.«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия - Алания «О перечне должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия - Алания, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля и муниципального финансового контроля», (внесен Собранием представителей города Владикавказ Республики Северная Осетия – Алания);

14.«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия – Алания», (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М.).

15.О проекте закона Республики Северная Осетия – Алания «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Конституционного Суда Республики Северная Осетия – Алания и мировых судей в Республике Северная Осетия – Алания» (внесен Конституционным Судом Республики Северная Осетия – Алания);

16.О проекте закона Республики Северная Осетия – Алания «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О мировых судьях в Республике Северная Осетия – Алания», (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М.);

17.О проекте закона Республики Северная Осетия – Алания «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «Об установлении границ муниципального образования Алагирский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований – городского и сельских поселений и установлении их границ», (внесен Собранием представителей муниципального образования Алагирский район);

18.«О государственных должностях Республики Северная Осетия – Алания», (внесен Главой Республики Северная Осетия – Алания);

19.О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Северная Осетия – Алания «О парламентском контроле в Республике Северная Осетия – Алания», (внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания Мачневым А.В., Ортабаевым Т.М.);

20.О внесении изменений в Конституционный закон Республики  Северная Осетия – Алания «О Парламенте Республики СевернаяОсетия – Алания», (внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания Мачневым А.В., Ортабаевым Т.М.); 

21.О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О государственных наградах Республики Северная Осетия – Алания», (внесен Главой Республики Северная Осетия – Алания);

22.«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия - Алания «О выборах в органы местного самоуправления в Республике Северная Осетия - Алания», (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М.);

23.«О внесении изменения в статью 101 Закона Республики Северная Осетия – Алания «О противодействии коррупции в Республике Северная Осетия – Алания», (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М.);

24.«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия-Алания «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», внесенном депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания Мачневым А.В., Ортабаевым Т.М.)

25.«О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Северная Осетия – Алания «О государственных должностях Республики Северная Осетия – Алания» (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М.);

26.«О внесении изменений в статью 28 Закона Республики Северная Осетия – Алания «О выборах депутатов Парламента Республики Северная Осетия – Алания» (внесен Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия – Алания);

27.О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Северная Осетия – Алания в связи с изменениями границ муниципальных образований – город Владикавказ, Пригородный район и Гизельское сельское поселение в составе муниципального образования Пригородный район (внесен Собранием представителей г. Владикавказа)

28.О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О мировых судьях в Республике Северная Осетия – Алания» (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М.)

29.О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О Центральной избирательной комиссии Республики Северная Осетия – Алания», (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Т.М. Ортабаевым)

30.«О внесении изменения в статью 19 Закона Республики Северная Осетия - Алания «О выборах в органы местного самоуправления в Республике Северная Осетия - Алания» (внесен Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия – Алания);

31.«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О полномочиях органов государственной власти Республики Северная Осетия – Алания по взаимодействию с Советом муниципальных образований Республики Северная Осетия – Алания» (внесен депутатами Республики Северная Осетия – Алания Бокоевым Э.А., Ортабаевым Т.М., Назаренко В.В.);

32.«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О территориальных избирательных комиссиях в Республике Северная Осетия – Алания» (внесен Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия – Алания) работе;

33.«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «Об участковых комиссиях в Республике Северная Осетия – Алания» (внесен Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия – Алания) в работе;

34.«О внесении изменения в статью 60 Закона Республики Северная Осетия – Алания «О выборах депутатов Парламента Республики Северная Осетия – Алания» (внесен Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия – Алания) в работе;

35.О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О государственных наградах Республики Северная Осетия – Алания», (внесен Главой Республики Северная Осетия – Алания) в работе

36.«О внесении изменения в Закон Республики Северная Осетия - Алания «О выборах в органы местного самоуправления в Республике Северная Осетия - Алания», (внесен Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия – Алания) в работе;

37.«О внесении изменений в Приложение к Закону Республики Северная Осетия – Алания «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Северная Осетия – Алания» (внесен Верховным судом Республики Северная Осетия – Алания) - в работе

На рассмотрении находятся проекты республиканских законов:

1.«О внесении изменений в Конституцию Республики Северная Осетия – Алания» (внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания Мачневым А.В. и Ортабаевым Т.М.);

2.«О внесении изменений в Конституцию Республики Северная Осетия – Алания» (внесен депутатами Чельдиевым В.А., Базаевым В.Т., Касаевым Т.К., Суановым В.С., Цопановым З.С., Куловой М.Р., Андиевым С.П., Козаевым С.А., Цахиловым Т.О.);

3.О проекте конституционного закона Республики Северная Осетия-Алания «О Конституционном Суде Республики Северная Осетия-Алания», (внесен Конституционным Судом Республики Северная Осетия – Алания);

В комитете рассматривались проекты законов Республики Северная Осетия-Алания:

1.«О внесении изменения в статью 20.1 Закона Республики Северная Осетия – Алания «Об Общественной палате Республики Северная Осетия – Алания», (внесен депутатом Цахиловым Т.О.);

был возвращен субъекту права законодательной инициативы в связи с нарушением требований статьи 76 Конституции Республики Северная Осетия – Алания.

2.«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания от 14 января 2003 № 3-РЗ «Об административных комиссиях муниципальных образований Республики Северная Осетия – Алания», (внесен Собранием представителей города Владикавказ Республики Северная Осетия – Алания);

был отклонен и возвращен субъекту права законодательной инициативы.

3.О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О государственных наградах Республики Северная Осетия – Алания» (внесен Собранием представителей города Владикавказ Республики Северная Осетия – Алания);

был отклонен и возвращен субъекту права законодательной инициативы.

Подготовлены проекты постановлений Парламента Республики Северная Осетия-Алания: 

О назначении Элизбаряна Давида Варужановича на должность мирового судьи судебного участка № 14 Пригородного судебного района Республики Северная Осетия – Алания;

Об отчете Министра внутренних дел по Республике Северная Осетия – Алания о деятельности полиции подчиненных органов внутренних дел за 2017 год,

Об информации о состоянии законности и прокурорского надзора в Республики Северная Осетия – Алания за 2017 год.

О назначении Севастьянова Александра Викторовича на должность заместителя Председателя Конституционного Суда Республики Северная Осетия – Алания;

О назначении Слановой Ирины Александровны на должность судьи-секретаря Конституционного Суда Республики Северная Осетия – Алания;

Об Обращении Парламента Республики Северная Осетия – Алания к Генеральному прокурору Российской Федерации Чайке Ю.Я., Генеральному директору Уральской горно-металлургической компании Козицыну А.А., Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Кобылкину Д.Н., Руководителю Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алёшину А.В., Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Главному государственному санитарному врачу Российской Федерации Поповой А.Ю., временно исполняющему обязанности Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Амирханову А.М. по вопросу скорейшего прекращения хозяйственной деятельности завода «Электроцинк» в г. Владикавказе Республики Северная Осетия – Алания.

О кандидатуре Баевой Ирины Лалауовны, представленной к назначению на должность мирового судьи судебного участка № 28 Советского судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания.

2. О кандидатуре Ельджарова Алимбека Домбаевича, представленной к назначению на должность мирового судьи судебного участка № 27 Советского судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания.

О назначении Токаевой Ольги Ноховны на должность мирового судьи судебного участка № 29 Советского судебного района  г. Владикавказа  Республики Северная Осетия – Алания.

О досрочном прекращении полномочий  члена Квалификационной коллегии судей Республики Северная Осетия – Алания – представителя общественности Саламова Виктора Черменовича.

О досрочном прекращении полномочий  члена Квалификационной коллегии судей Республики Северная Осетия – Алания – представителя общественности Кодзаева Заурбека Владимировича.

О назначении Кильметовой Ренаты Рафиковны членом Квалификационной коллегии судей Республики Северная Осетия – Алания – представителем общественности.

Осуществлялась разработка и подготовка к внесению в Государственную Думу проекта федерального закона:

«О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» отклонен ГД РФ.

Дано 125 заключений на проекты закона Республики Северная Осетия-Алания, подготовленные другими комитетами Парламента Республики Северная Осетия-Алания.

В ходе подготовки вопросов на заседание Парламента Республики Северная Осетия-Алания готовились письма в органы государственной власти и органы местного самоуправления в целях сбора объективной информации.

Подготовлены ответы на письма и обращения:

1. Руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия – Алания Токаева К.Н. по вопросу внесения изменений в республиканское законодательство в части изменения границ Дигорского и Ардонского районов Республики Северная Осетия – Алания.

2. Министра внутренних дел по Республике Северная Осетия – Алания М.И. Скокова по вопросу рассмотрения проекта закона Республики Северная Осетия – Алания «О внесении изменения в статью 18 Закона Республики Северная Осетия – Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений».

3. Начальника Управления Судебного департамента в Республике Северная Осетия – Алания Канукова В.К. по вопросу утверждения Положения об удостоверении мирового судьи в Республике Северная Осетия – Алания.

4. Письмо Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия – Алания и Правительства Республики Северная Осетия – Алания о кандидатуре для включения в состав Комиссии по законопроектной деятельности;

5. Письмо Прокурора Республики Северная Осетия – Алания по приведению Закона Республики Северная Осетия – Алания «О государственной гражданской службе Республики Северная Осетия – Алания» в соответствие с федеральным законодательством;

6. Письмо Председателя Конституционного Суда Республики Северная Осетия – Алания по запросу о проверке конституционности акта органа местного самоуправления;

7. Письмо Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия – Алания и Правительства Республики Северная Осетия – Алания о составе рабочей группы по контролю исполнения поручений Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Северная
Осетия – Алания;

8. Письмо Председателя Совета Северо-Осетинского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией» Л.И. Цховребова о проведении проверки в отношении депутата Парламента Л.К. Ревазовой;

9. Письмо Председателя Конституционного Суда Республики Северная Осетия – Алания по обращению гражданки Асламурзаевой о признании части 3 статьи 3 Закона Республики Северная Осетия – Алания «О выборах депутатов Республики Северная Осетия – Алания» не соответствующей Конституции Республики Северная Осетия – Алания;

10. Письмо Председателя Московской областной Думы И.Ю. Брынцалова.

11. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 20 декабря 2017 года «Об информации Министра юстиции Российской Федерации А.В. Коновалова о деятельности некоммерческих организаций и мерах по их государственной поддержки».

12. Письмо Председателя комитета по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту решения Собрания представителей г. Владикавказ «О внесении изменений в Устав муниципального образования город Владикавказ (Дзауджикау), принятый решением Собрания представителей г. Владикавказ от 27.12.2005» Первого заместителя председателя Собрания представителей г. Владикавказ А.В. Петрова.

13. Проект письма Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации О. Ю. Голодец Парламента Республики Северная Осетия – Алания.

14. Письмо Д.О. Пасека о возврате летнего времени в России.

15.Обращение жителей поселка «Молодежный» МО Пригородный район Республики Северная Осетия – Алания.

16. Обращение РОО «Правозащитный Центр ДОН Республики Северная Осетия – Алания» поступившее из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

17. Обращение РОО «Правозащитный Центр ДОН Республики Северная Осетия – Алания».

18. Письмо члена Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации В.А. Осина об обращении Цомартова В.Н.

19. Письмо Уполномоченного по правам человека в Республике Северная Осетия – Алания о праве беспрепятственно посещать территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;

20. Письмо Председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности о проведении совещания по рассмотрению проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

21.Письмо Заместителя Министра юстиции Российской Федерации об анализе материалов правоприменительной практики в целях исполнения Плана мониторинга правоприменения Российской Федерации на 2018 год.

22. Рассмотрено письмо из Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности № 3.10-21/1755 от 26 декабря 2017 года с просьбой представить замечания и предложения по проекту федерального закона № 332053-7 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

23. Рассмотрено письмо из Комитета Совета Федерации по международным делам по проекту соглашения между Парламентом Республики Северная Осетия – Алания и Парламентом Республики Южная Осетия.

24. Подготовлен проект соглашения между Парламентом Республики Северная Осетия – Алания и Парламентом Республики Южная Осетия. По данному вопросу подготовлено заключение и предложены варианты по заключению Соглашения между Парламентом Республики Северная Осетия – Алания  (Российская Федерация) и Парламентом Республики Южная Осетия о сотрудничестве в законотворческой деятельности.

25. Подготовлено письмо в МИД России по  проекту соглашения между Парламентом Республики Северная Осетия – Алания и Парламентом Республики Южная Осетия.

26. Рассмотрены обращения и неоднократно подготовлены письма в Адвокатскую Палату Республики Северная Осетия – Алания по вопросу увеличения расходов, связанных с оплатой труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, а также компенсацией их расходов на оказание такой помощи в 2017 году.

27. Письмо Прокурора Республики Северная Осетия – Алания Векшина В.П. с предложением осуществить правовое регулирование в социальной сфере и сфере розничной продажи безалкогольных и слабоалкогольных тонизирующих напитков.

28. Служебная записка  Полномочного представителя Главы Республики Северная Осетия – Алания в Совете муниципальных образований Республики Северная Осетия – Алания Родионова Г.Л. на имя Главы Республики Северная Осетия – Алания В.З. Битарова по вопросу принятия проекта закона Республики Северная Осетия – Алания «О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Республики Северная Осетия Алания».

29. Председателя Комитета Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации по безопасности и противодействию коррупции В.И. Пискарева.

30 Председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству А.А. Клишаса.

31. Помощника Главы Республики Северная Осетия – Алания О.А. Баранова.

32. Руководителя аппарата – секретарю Антинаркотической комиссии Республики Северная Осетия – Алания Л.С. Лебедевой.

33. Адвокатский кабинет «В.Р. Битаров и Коллега» Р. В. Калоева.

34. Начальника Управления  Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия – Алания В.А. Бугулова.

35. Председателя Думы Ставропольского края Г.В. Ягубова.

36. Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия – Алания И.А. Томаева.

37. Главы муниципального образования Кировский район Б.Д. Накусова.

38. Подготовлен ответ на обращение гражданина Кебекова М.Х. о состоянии осетинской диаспоры в с. Озрек.

За отчетный период были подготовлены проекты решений Совета о награждении Почетной грамотой Парламента Республики Северная Осетия – Алания работников МВД РФ по РСО-Алания, пограничников  и УФСБ России по РСО-Алания.

Была осуществлена работа по подготовке муниципального часа на тему «О социально-экономическом развитии, проблемах, связанных с реализацией полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения муниципального образования, Ардонский район Республики Северная Осетия – Алания».

Подготовка и проведение круглого стола: «Муниципально-частное партнерство как механизм развития муниципалитетов.».

Совместно с Аппаратом Парламента Республики Северная Осетия – Алания внесены изменения в официальном сайте Парламента Республики Северная Осетия – Алания касающиеся местного самоуправления в республике.

Участие в подготовке и проведении заседания Комитета Парламента Республики Северная Осетия-Алания по законодательству, законности и местному самоуправлению, по вопросу «Об информации о работе Управления Роскомнадзора по Республике Северная Осетия – Алания за 2017 год».

Также рассматривались и подготавливались ответы на обращения граждан, а также выполнялись иные поручения руководства Парламента Республики Северная Осетия-Алания

 

 

 

 

          Председатель Комитета                                                   Т. Ортабаев

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.