Главная >> Отчеты о деятельности Парламента >> Информация о работе Парламента Республики Северная Осетия – Алания за 2017 год

Дата: 20 Декабря 2017 г. 14:38

Название: Информация о работе Парламента Республики Северная Осетия – Алания за 2017 год

За отчетный период  законотворческая работа Парламента Республики Северная Осетия – Алания  была направлена на улучшение социально-экономического развития Республики Северная Осетия – Алания,  создание правовых и социальных условий для повышения  уровня жизни населения республики, модернизацию здравоохранения.

В 2017 году Парламентом Республики Северная Осетия – Алания:

проведено 12 заседаний;

принято 79  законов (44 плановых и 35 внеплановых);

рассмотрено 89 вопросов (15 плановых и 72 внеплановых);

заслушано 4 «правительственных часа» (плановых);

принято одно обращение Парламента Республики Северная Осетия – Алания (внеплановое);

разработано  5 законодательных инициатив (1 плановая, 4 внеплановых);

проведено 4 «круглых стола» (плановые);

Главой Республики Северная Осетия – Алания подписано и  обнародовано – 56 законов.

Принятые Парламентом Республики Северная Осетия – Алания законопроекты внесены следующими субъектами права законодательной инициативы:

Главой Республики Северная Осетия – Алания – 5;

депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания – 34;

Правительством Республики Северная Осетия – Алания – 27;

Верховным Судом – 1;

Прокурором Республики Северная Осетия – Алания – 5;

Конституционным Судом – 2;

Собранием представителей г. Владикавказа – 3;

Собранием представителей Ирафского района – 1;

Собранием представителей Правобережного района – 1.

Парламентом Республики Северная Осетия – Алания приняты республиканские законы в следующих сферах правового регулирования:

государственное строительство и конституционные права граждан – 29;

бюджет и финансовая политика – 19;

промышленность, транспорт и предпринимательство – 5;

социальные вопросы и здравоохранение – 11;

наука, образование и культура – 4;

жилищная политика и градостроительство – 6;

национальная политика и дела молодежи – 3;

агропромышленный комплекс и земельные отношения – 2.

Проведено 32 заседания Совета Парламента Республики Северная

Осетия  Алания, на которых рассмотрено 1574 вопроса.

Парламент Республики Северная Осетия – Алания шестого созыва был избран по единому избирательному округу 10 сентября 2017 года.
В соответствии со статьей 67 Конституции республики Парламент избран сроком на пять лет в составе семидесяти депутатов.

По результатам состоявшихся выборов в Парламенте сформированы четыре фракции:

«Единая Россия» – 46 депутатов, руководитель Т.М. Ортабаев;

«Патриоты России» – 12 депутатов, руководитель С.Б. Доева;

«Справедливая Россия» – 7 депутатов, руководитель Г.Ю.Кучиев;

«КПРФ» – 5 депутатов, руководитель А.А. Гутнов.

Сформированы и утверждены составы восьми комитетов Парламента и избраны их председатели:

Комитет по законодательству, законности и местному самоуправлению;

Комитет по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям;

Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике;

Комитет по аграрной и земельной политике экологии и природным ресурсам;

Комитет по национальной политике и делам молодежи;

Комитет по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов;

Комитет по науке, образованию, культуре и информационной политике;

Комитет по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству.

Избраны и утверждены председатели Секретариата и постоянных комиссий Парламента.

За второе полугодие Парламентом Республики Северная  Осетия – Алания шестого созыва проведено 5 заседаний:

принято 29 законов (9 плановых и 20 внеплановых);

рассмотрено 62 вопроса (6 плановых и 56 внеплановых);

заслушано 2 правительственных часа (плановых);

проведено 2 «круглых стола» (плановые).

Главой Республики Северная Осетия – Алания подписано 10 законов, обнародовано – 10.

Принятые Парламентом Республики Северная Осетия – Алания законопроекты внесены следующими субъектами права законодательной инициативы:

Главой Республики Северная Осетия – Алания – 2;

депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания –7;

Правительством Республики Северная Осетия – Алания – 15;

Прокурором Республики Северная Осетия – Алания – 4;

Собранием представителей г. Владикавказа – 1.

Снято с рассмотрения 6 законопроектов:

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания  «О музеях и музейном деле в Республике Северная Осетия – Алания»;

«Об установлении льготной ставки по налогу на прибыль организациям, включенным в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Республики Северная Осетия – Алания»;

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «Об инновационной деятельности в Республике Северная Осетия – Алания»;

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О налоге на имущество организаций»;

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О развитии ипотечного жилищного кредитования в Республике Северная  Осетия – Алания»;

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности»;

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О туристской деятельности в Республике Северная Осетия – Алания».

Парламентом Республики Северная Осетия–Алания приняты республиканские законы в следующих сферах правового регулирования:

государственная власть и местное самоуправление– 6;

бюджет, собственность и налоги – 7;

промышленность, транспорт и предпринимательство – 2;

социальная политика, здравоохранение и дела ветеранов– 6;

национальная политика и дела молодежи – 1;

аграрная и земельная политика, экология  и природные ресурсы – 1;

жилищно-коммунальное хозяйство и строительная политика – 3;

наука, образование и культура – 3.

В сфере государственной власти и местного самоуправления:

приняты  законы:

 «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений»;

«О внесении изменений в Конституционный закон Республики Северная Осетия – Алания «О Правительстве Республики Северная Осетия – Алания» и Конституционный закон Республики Северная Осетия – Алания «О Главе Республики Северная Осетия – Алания»;

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О государственных наградах Республики Северная Осетия – Алания»;

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О статусе депутата Парламента Республики Северная Осетия – Алания»;

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия – Алания»;

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия - Алания «О Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия - Алания» и Закон Республики Северная Осетия - Алания «О муниципальной службе в Республике Северная Осетия - Алания»;

приняты постановления:

«О назначении Гасинова Ацамаза Арсеновича на должность мирового судьи судебного участка № 32 Пригородного судебного района Республики Северная Осетия – Алания»;

«О назначении Гогаевой Агунды Лазаревны на должность мирового судьи судебного участка № 33 Пригородного судебного района Республики Северная Осетия – Алания»;

«О назначении Гоова Юрия Михайловича на должность мирового судьи судебного участка № 7 Моздокского судебного района Республики Северная Осетия – Алания»;

«О назначении Арчеговой Зарины Батрбековны на должность мирового судьи судебного участка № 11 Правобережного судебного района Республики Северная Осетия – Алания»;

«О назначении Саракаева Алана Арчиловича на должность мирового судьи судебного участка № 5 Ирафского судебного района Республики Северная Осетия – Алания»;

«О назначении Кесаева Станислава Магометовича на должность Председателя Конституционного Суда Республики Северная Осетия – Алания».

В сфере бюджета, собственности и налогов:

приняты законы:

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия – Алания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»;

«О республиканском бюджете Республики Северная Осетия – Алания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»;

«О внесении изменений в Закон РСО – Алания «О бюджетном процессе в Республике Северная Осетия – Алания»;

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О транспортном налоге в Республике Северная Осетия – Алания»;

«О внесении изменений в статью 2 Закона РСО – Алания «О налоге на имущество организаций»;

«Об установлении единой даты начала применения на территории Республики Северная Осетия – Алания порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения»;

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия – Алания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»;

приняты постановления:

«Об исполнении республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания за 1 полугодие 2017 года»;

«Об исполнении республиканского бюджета Республики Северная Осетия – Алания за 9 месяцев 2017 года»;

«О поручениях Контрольно-счетной палате РСО – Алания на проведение контрольных мероприятий в 2018 году».

Проведены публичные слушания по проекту закона «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия – Алания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

В сфере промышленности, транспорта и предпринимательства:

приняты законы:

«О перераспределении некоторых полномочий по организации регулярных перевозок между органами местного самоуправления муниципальных образований и органами государственной власти Республики Северная Осетия – Алания»;

«О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Северная Осетия – Алания «Об ограничениях в сфере розничной продажи безалкогольных и слабоалкогольных тонизирующих напитков» и в статью 17Закона Республики Северная Осетия – Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений».

В рамках «Правительственного часа» рассмотрен вопрос «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Республики Северная Осетия – Алания».

В сфере социальной политики, здравоохранения и делам ветеранов:

приняты законы:

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия – Алания на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»;

«О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Северная Осетия – Алания на 2018 год в целях установления социальной доплаты к пенсии»;

«О внесении изменений в статью 9 Закона Республики Северная Осетия – Алания «О мерах по защите нравственности и здоровья детей в Республике Северная Осетия – Алания» и в статью 11Закона Республики Северная Осетия – Алания «О Регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия – Алания»;

«Об установлении на 2018 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Республики Северная Осетия – Алания»;

«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия – Алания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»;

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Северная Осетия – Алания в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости».

В рамках «Правительственного часа» рассмотрен вопрос «Об информации об итогах деятельности Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия – Алания.

В сфере национальной политики и делам молодежи:

принят закон:

«О признании утратившим силу Закона Республики Северная Осетия – Алания «О миссионерской деятельности на территории Республики Северная Осетия – Алания»;

принято постановление:

«О внесении изменений в Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатов в Молодежный парламент Республики Северная Осетия – Алания».

В сфере аграрной и земельной политики, экологии и природных ресурсов:

принят закон:

«О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Северная Осетия – Алания «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Республике Северная
Осетия – Алания».

В сфере жилищно-коммунального хозяйства и строительной политики:

приняты законы:

«О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Северная Осетия – Алания «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Северная Осетия – Алания»;

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в Республике Северная Осетия – Алания»;

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания  «О градостроительной деятельности в Республике Северная Осетия – Алания».

В сфере науки, образования и культуры:

приняты законы:

 «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О науке и научно-технической политике в Республике Северная Осетия – Алания»;

 «О внесении изменения в статью 34 Закона  Республики Северная Осетия – Алания «О культуре»;

«О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О сохранении, использовании и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народа Республики Северная Осетия – Алания».

В рамках «Правительственного часа» рассмотрен вопрос «О ходе реализации Закона Республики Северная Осетия – Алания  «О культуре».

За отчетный период проведено 10 заседаний Совета Парламента Республики Северная Осетия–Алания, на которых рассмотрено 373 вопроса.

Взаимодействие и развитие сотрудничества с федеральными и региональными органами государственной власти в вопросах законотворческой деятельности

В порядке взаимодействия с Администрацией Президента Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации направлены:

в адрес заместителя начальника департамента по работе с регионами Южного и Северо-Кавказского федеральных округов Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике 5 информаций о предстоящих и прошедших заседаниях Парламента Республики Северная Осетия – Алания;

в Администрацию Президента Российской Федерации  перечень принятых Парламентом Республики Северная Осетия – Алания законов;

в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации  информация о работе Парламента Республики Северная Осетия–Алания шестого созыва за 2017 год.

Предложения:

в План работы Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации и его Президиума на 2018 год;

в рабочую группу Совета Законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации по совершенствованию миграционного законодательства;

в Комитет Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и финансовым рынкам по совершенствованию законодательного регулирования вопросов работы контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

в Секретариат Первого заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Д.А.Трефилова для включения в план работы Совета по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на 2018 год.

Информации:

о практике участия органов государственной власти Республики Северная Осетия – Алания в рассмотрении проектов федеральных законов по предметам совместного ведения, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

в Комитет Совета Федерации по Конституционному законодательству и государственному строительству  в соответствии с приложенной анкетой в рамках проводимого мониторинга законодательства и правоприменительной практики в области защиты прав и интересов несовершеннолетних, а также укрепления традиционных семейных ценностей;

в Комиссию Совета законодателей по вопросам социальной политики о доступности, открытости, эффективности и достаточности мер социальной поддержки различных семей в республике и предложения по совершенствованию федеральных и региональных мер поддержки этой категории.

В Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации направлены:

 План законотворческой деятельности Парламента Республики Северная Осетия – Алания на 2018 год;

законодательная инициатива Парламента Республики Северная Осетия – Алания по внесению проекта федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования  системы оплаты коммунальных ресурсов, необходимых  для  содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Информации:

о работе Парламента Республики Северная Осетия – Алания шестого созыва за 2017 год;

об актуальности законопроектов, относящихся к ведению Комиссии Совета законодателей по координации законотворческой деятельности и мониторингу законодательства.

Участие в заседаниях и совещаниях, проводимых Советом Федерацией и Государственной Думой, а также в развитии межпарламентского и межрегионального сотрудничества, иных мероприятиях

Председатель Парламента Республики Северная Осетия – Алания А.В. Мачнев принял участие:

в заседании Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления;

в очередном заседании Президиума Совета законодателей при Федеральном Собрании РФ, проходящем в Ставрополе. Заседание прошло под председательством вице-спикера Государственной Думы Ирины Яровой и заместителя Председателя Совета Федерации Николая Федорова;

в заседании рабочей группы Совета законодателей при Федеральном Собрании РФ по совершенствованию миграционного законодательств;

в заседании Президиума Совета Законодателей и заседании Совета Законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации;

в заседании Совета Законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации по вопросу «О ходе реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 декабря 2016 года в части вопросов поддержки волонтерских и благотворительных движений и некоммерческих организаций».

Заместитель Председателя Парламента А.А. Гутнов принял участие в совещании на тему «Вопросы повышения качества общего образования», проходившем в Республике Дагестан г.Махачкала.

Заместитель Председателя Парламента Б.Д. Билаонов, председатель Комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Т.М. Ортабаев, депутаты М.Б. Эльдзарова, А.В. Тавитов, А.М. Догузов приняли участие в выездном заседании Президиума Парламента Кабардино-Балкарской республики в рамках «часа комитетов» на тему «Об основных вопросах реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ» в сел. Озрек Кабардино-Балкарской республики.

Важные формы депутатской работы

Участие депутатов в работе органов государственной власти в социальных проектах:

Председатель Парламента Республики Северная Осетия – Алания А.В. Мачнев принял участие:

в торжественных мероприятиях, приуроченных к празднованию Дня Республики Северная Осетия – Алания и 233-летия  Владикавказа;

в церемонии открытия VIII Фестиваля культуры и спорта народов Кавказа;

в торжественном собрании, посвященном празднованию Дня учителя;

в торжественной церемонии подведения итогов III Всероссийского
 медиафестиваля «Восхождение»;

в торжественном мероприятии, посвященном 158-летию со дня рождения основоположника осетинской литературы Коста Хетагурова;

в работе внеочередного IX съезда осетинского народа;

в мероприятиях, посвященных годовщине трагических событий 1992 года;

в торжественных мероприятиях, посвященных празднованию Дня народного единства;

в торжественном мероприятии, приуроченном ко Дню сотрудника органов внутренних дел РФ, 100-летию образования советской милиции;

в торжественных мероприятиях, посвященных 100-летию газеты «Северная Осетия»;

в VI международных Свято-Георгиевских чтениях «Православие. Этнос. Культура»;

в международной практической конференции «Северный Кавказ и Иран: история и перспективы сотрудничества» с участием Чрезвычайного и Полномочного посла Исламской республики Иран в РФ Мехди Санаи.

Провел рабочие встречи:

с депутатами Государственной Думы Российской Федерации Зурабом Макиевым и Артуром Таймазовым, на которой обсудили предстоящую работу над проектом республиканского бюджета на будущий год, а также вопросы социально-экономического развития республики;

с депутатским корпусом и кабинетом министров.

Деятельность фракций Парламента Республики Северная Осетия – Алания

В состав фракции «Единая Россия» в Парламенте РСО – Алания входит 46 депутатов. Среди них 12 членов Политического совета Регионального отделения Партии «Единая Россия». Руководителем фракции является Секретарь Регионального Политического совета, председатель Комитета Парламента РСО – Алания по законодательству, законности и местному самоуправлению Ортабаев Тимур Мирославович. Заместителем руководителя фракции является Секретарь Иристонского местного отделения партии Битаров Заур Ахсарбекович.

Депутаты фракции возглавляют 5 из 8 комитетов и 4 из 7 комиссий Парламента.

Собрания фракции проводятся ежемесячно. За отчётный период проведено 4 собрания фракции.

Депутаты фракции участвуют в работе  над всеми законопроектами, рассматриваемыми Парламентом РСО – Алания. Непосредственно членами фракции за отчетный период были инициированы и разработаны 4 республиканских законопроекта.

Важным направлением деятельности депутатов фракции является работа с избирателями.

Депутаты ведут приём граждан согласно утверждённому графику,  а также в Региональной общественной приёмной Председателя Партии Д.А. Медведева по скользящему графику. Руководителем Региональной общественной приёмной является депутат Парламента Р.А. Джелиев.

За отчетный период проведена 61 встреча, принято 1262 избирателя. Рассмотрено 1061 обращение, из них 678 обращений решено положительно.

По результатам рассмотрения выделялись средства на ремонт социально значимых объектов, устанавливались детские площадки, выделялись средства на обследование и лечение граждан, обеспечивались питанием учащиеся школ, оказывалась спонсорская помощь творческим коллективам.

За отчётный период депутаты фракции приняли участие в 66 мероприятиях (заседаниях «круглого стола», семинарах, тренингах, спортивных и культурно-массовых мероприятиях), в том числе 24 мероприятиях, проведённых Региональным отделением Партии. 16 мероприятий были организованы и проведены непосредственно депутатами фракции.

В состав фракции «Патриоты России» в Парламенте РСО – Алания входит 12 депутатов. Руководителем фракции является депутат Парламента Доева Светлана Бухарбековна.

Депутаты фракции возглавляют 2 из 8 комитетов и 1 из 7 комиссий Парламента. Депутат Билаонов Батраз Дударович является заместителем Председателя Парламента.

За отчётный период фракцией было проведено 8 собраний.

Депутаты фракции участвуют в работе над всеми законопроектами, рассматриваемыми Парламентом РСО – Алания. Членами фракции за отчетный период были инициированы и разработаны 2 республиканских законопроекта.

Депутат Д.И. Тедеев. провел рабочую встречу с Министром спорта РФ Колобковым П.А. по вопросу строительства Дворца спорта в РСО – Алания.

Одним из основных направлений деятельности депутатов фракции является работа с избирателями, в том числе приём граждан в общественных приёмных ПП «Патриоты  России». Регулярно проводятся выездные встречи с избирателями в населенных пунктах, учреждениях социальной сферы.

За истекший период депутатами – членами фракции было рассмотрено 318 письменных и устных обращений граждан по различной тематике.

В результате рассмотрения обращений дано 97 положительных ответов, в стадии решения находится 119 обращений, 102 гражданам даны соответствующие квалифицированные консультации и разъяснения.

Регулярно оказывается материальная и гуманитарная поддержка многодетным и малоимущим семьям, оказывается помощь в приобретении  лекарственных препаратов за счет личных средств депутатов.

Депутаты фракции принимают активное участие и сами организуют республиканские мероприятия.

В состав фракции «Справедливая Россия» в Парламенте РСО – Алания входит 7 депутатов. Руководителем фракции является заместитель Председателя Парламента РСО – Алания Кучиев Гарий Юрьевич.

Депутат фракции Ачеева Неля Михайловна возглавляет Мандатную Комиссию Парламента.

Собрания фракции проводятся не реже одного раза в месяц, в том числе и совместные заседания с Советом, Бюро Совета регионального отделения Партии Справедливая Россия. Проводятся выездные совместные заседания.

Депутаты фракции активно участвуют в работе над законопроектами, рассматриваемыми Парламентом РСО – Алания.

За отчетный период депутатом Кучиевым Г.Ю. был внесен на рассмотрение Парламента Закон РСО – Алания «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О местном референдуме в Республике Северная Осетия – Алания».

Депутаты фракции регулярно проводят прием граждан, систематически осуществляют выезды в районы и населенные пункты республики, где проводятся рабочие встречи с гражданами, общественными объединениями, с руководителями администраций местного самоуправления, депутатами органов местного самоуправления.

За отчетный период депутатами фракции было рассмотрено  более 150 письменных и устных обращений и заявлений граждан. По каждому вопросу проведены консультации и разъяснения, даны мотивированные ответы, направлены депутатские запросы в органы государственной власти республики, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации, общественные объединения о содействии в разрешении указанных проблем.

По обращениям граждан депутатами фракции систематически оказывается как материальная помощь, так и помощь в обследовании и госпитализации больных в различные клиники республики и за ее пределами.

Совместно с представителями других политических и общественных организаций республики и Северного Кавказа депутаты фракции принимали участие в проведении экологических акций, форумов и мероприятий.

Оказывается материальная помощь в выезде и участии североосетинских спортсменов в общероссийских и международных соревнованиях. Депутаты участвуют в организации и проведении спортивных мероприятий на территории республики.

В состав фракции «Коммунистической партии Российской Федерации» в Парламенте РСО – Алания входит 5 депутатов. Руководителем фракции является заместитель Председателя Парламента РСО – Алания Гутнов Асланбек Амурханович.

Депутаты фракции возглавляют 1 из 8 комитетов и 1 из 7 комиссий Парламента.

Собрания фракции проводятся ежемесячно. В октябре текущего года состоялось выездное заседание фракции в Моздокском районе.

Депутаты активно участвуют в работе над законопроектами, рассматриваемыми Парламентом РСО – Алания.

В своей деятельности депутаты фракции КПРФ  особое внимание  уделяют работе с населением республики. Депутатами осуществляется личный прием граждан, а также принимаются обращения  от населения республики. Каждое обращение заявителя  рассматривается  фракцией в индивидуальном порядке и на его основании  готовится  депутатский запрос в соответствующие инстанции.

За отчетный период рассмотрено 120 обращений. По результатам рассмотрения оказывалась материальная помощь, помощь в трудоустройстве, в устройстве детей в дошкольные и школьные учреждения, госпитализации.

Все депутаты принимают активное участие в различных политических, торжественных и культурно-массовых мероприятиях, в том числе организуют их сами.

7 ноября 2017 года фракция КПРФ в Парламенте РСО – Алания, Комитет Северо–Осетинского республиканского отделения КПРФ провели  торжественное мероприятие, посвященное 100-летию годовщины Великой Октябрьской социалистической революции.

Деятельность комитетов Парламента Республики Северная Осетия – Алания

В истекшем периоде комитетами Парламента Республики Северная Осетия – Алания было проведено 30 заседаний, на которых рассмотрено 299 вопросов, подготовлено для рассмотрения и принятия Парламентом Республики Северная Осетия – Алания 117 постановлений, рассмотрено более 80 писем и обращений граждан.

Комитетом Парламента по законодательству, законности и местному самоуправлению (председатель Ортабаев Т.М.)проведено 3 заседания, на которых рассмотрено 38 вопросов. Внесено на рассмотрение Парламента 6 республиканских законопроектов. Дано заключений по законодательным инициативам и обращениям субъектов Российской Федерации – 21, проектам федеральных законов – 124, проектам республиканских законов – 29.

Подготовлено 6 постановлений Парламента.

Осуществлялась разработка и подготовка к внесению в Государственную Думу проектов федеральных законов:

«О внесении изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (отклонен ГД);

«О внесении изменений в статью 19 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (отклонен ГД).

Рассмотрено писем и обращений органов государственной власти, местного самоуправления и организаций – 14.

Проведены выездные встречи с избирателями в Правобережном и Алагирском районах.

Комитетом Парламента Республики Северная Осетия – Алания по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям (председатель В.Т. Баликоев) проведено 6 заседаний, на которых рассмотрено 15 вопросов. Внесено на рассмотрение Парламента 7 республиканских законопроектов. Дано заключений по законодательным инициативам субъектов Российской Федерации – 1, проектам федеральных законов – 39, проектам республиканских законов – 29.

Подготовлено 3 постановления Парламента.

Подготовлены публичные слушания по проекту закона «О республиканском бюджете Республики Северная Осетия – Алания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

Подготовлены и направлены ответы на обращения от юридических и физических лиц, в том числе 2 обращения по «прямой линии» Парламента Проведена выездная встреча с избирателями в Ирафском  районе.

Комитетом Парламента Республики Северная Осетия – Алания по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам (председатель
Г.З. Тетцоев) 
проведено 3 заседания, на которых рассмотрено 25 вопросов. Внесен на рассмотрение Парламента 1 республиканский законопроект. Дано заключений по законодательным инициативам и обращениям субъектов Российской Федерации – 8, проектам федеральных законов – 30, проектам республиканских законов – 39.

Подготовлены и направлены ответы на обращения от юридических и физических лиц, в том числе 4 жалобы от граждан по вопросам, связанным с незаконным оборотом земель сельскохозяйственного назначения и состоянием окружающей среды, и 3 обращения по «прямой линии» Парламента.

Проведена выездная встреча с избирателями в Пригородном районе.

Комитетом Парламента Республики Северная Осетия – Алания по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов (председатель
Л.К. Ревазова) 
проведено 3 заседания, на которых рассмотрено 67 вопросов. Внесено на рассмотрение Парламента 6 республиканских законопроектов. Дано заключений по законодательным инициативам и обращениям субъектов Российской Федерации – 5, проектам федеральных законов – 71, проектам республиканских законов – 54.

Подготовлено одно постановление Парламента.

Подготовлены и направлены ответы на обращения от юридических и физических лиц, в том числе 4 обращения по «прямой линии» Парламента.

Проведены выездные встречи с избирателями в Ардонском и Дигорском районах.

Комитетом Парламента Республики Северная Осетия – Алания по науке, образованию, культуре и информационной политике (председатель Е.А.Князева) проведено 6 заседаний, на которых рассмотрен 51 вопрос. Внесено на рассмотрение Парламента 3 республиканских законопроекта. Дано заключений по обращениям субъектов Российской Федерации – 9, проектам федеральных законов – 29, проектам республиканских законов – 37.

Подготовлены и направлены ответы на обращения от юридических и физических лиц.

Проведены выезды в районы республики в рамках контроля готовности загородных лагерей отдыха к приему детей и подростков в период летних каникул.

Комитетом Парламента Республики Северная Осетия – Алания по национальной политике и делам молодежи (председатель А.А. Хугаев) проведено 3 заседания, на которых рассмотрено 27 вопросов. Внесен на рассмотрение Парламента один республиканский законопроект. Дано заключений по обращениям субъектов Российской Федерации – 2, проектам федеральных законов – 19, проектам республиканских законов – 49.

Подготовлено одно постановление Парламента.

Подготовлено обращение на имя Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева о необходимости строительства Дворца спорта в Республике Северная Осетия – Алания.

Исполнено 26 контрольных документов, рассмотрено 5 обращений граждан.

Проведены 3 выездные встречи с избирателями в Пригородном районе совместно с Министерством по вопросам национальных отношений.

Комитетом Парламента Республики Северная Осетия – Алания по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике (председатель
Э.А. Бокоев) 
проведено 3 заседания, на которых рассмотрено 40 вопросов. Внесено на рассмотрение Парламента 3 республиканских законопроекта. Дано заключений по законодательным инициативам и обращениям субъектов Российской Федерации – 11, проектам федеральных законов – 45, проектам республиканских законов – 55.

Разработана законодательная инициатива Парламента Республики Северная Осетия – Алания по внесению проекта федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования  системы оплаты коммунальных  ресурсов, необходимых для содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Подготовлены и направлены ответы на обращения от юридических и физических лиц – 17, в том числе 29  обращения по «прямой линии» Парламента.

Проведены выездные встречи с избирателями в Алагирском  Правобережном и Алагирском районах. Посещены объекты, строительство которых осуществляется  в рамках реализации приоритетного проекта Партии Единая Россия «Формирование комфортной городской среды».

Комитетом Парламента Республики Северная Осетия – Алания по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству (председатель В.Ю.Бурдзиев) проведено 3 заседания, на которых рассмотрено 36 вопросов. Внесено на рассмотрение Парламента 2 республиканских законопроекта. Дано заключений по законодательным инициативам субъектов Российской
Федерации – 2, проектам федеральных законов – 36, проектам республиканских законов – 55.

Подготовлено постановление Парламента по итогам правительственного часа «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Республики Северная
 Осетия – Алания».

Подготовлены и направлены ответы на обращения, поступившие в Комитет от юридических и физических лиц, в том числе 4 обращения по «прямой линии» Парламента.

Проведена выездная встреча с избирателями в Пригородном районе.

Работа Аппарата Парламента Республики Северная Осетия – Алания

Работа Аппарата Парламента Республики Северная Осетия – Алания в текущем периоде была направлена на правовое, организационное, документальное, аналитическое, информационное и техническое обеспечение деятельности депутатов.

В области организационного обеспечения осуществлены:

организационная и информационно-аналитическая работа по обеспечению заседаний Парламента РСО – Алания, Совета Парламента, комитетов и Аппарата Парламента;

взаимодействие Парламента РСО–Алания с Советом Федерации, Государственной Думой, органами государственной власти Российской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации, Правительством РСО–Алания по вопросам законодательной деятельности.

В ходе указанной работы подготовлены следующие документы:

повестки дня заседаний Парламента Республики Северная Осетия – Алания – 5;

постановления по повесткам заседаний Парламента Республики Северная Осетия – Алания – 5;

порядок ведения заседаний Парламента РСО –Алания – 5;

протоколы Счетной комиссии для обеспечения деятельности Счетной комиссии Парламента РСО–Алания – 21;

постановления Парламента Республики Северная Осетия – Алания о внесении изменений в План законотворческой деятельности Парламента РСО–Алания на 2017 год – 2.

Информации:

об исполнении Правительством РСО–Алания Плана законотворческой деятельности Парламента РСО – Алания на 2017 год;

о ходе рассмотрения комитетами Парламента РСО – Алания и Парламентом проектов законов в первом чтении;

о законах, принятых Парламентом РСО – Алания, подписанных Главой РСО – Алания и обнародованных в средствах массовой информации;

о количестве внесенных субъектами права законодательной инициативы законопроектов, принятых Парламентом Республики Северная Осетия – Алания;

о законодательных инициативах Парламента РСО–Алания, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации за период с 1995 г. по 2017 г.

В порядке взаимодействия с Администрацией Президента Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации направлены:

информации о предстоящих и прошедших заседаниях Парламента Республики Северная ОсетияАлания в адрес заместителя начальника департамента по работе с регионами Южного и Северо–Кавказского федеральных округов Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике – 5;

еженедельные информации о мероприятиях, проводимых в г.Владикавказе и районах республики, руководству Парламента РСО – Алания и депутатам – 33;

 графики проведения заседаний комитетов Парламента РСО – Алания – 5;

оформлено и выдано 147 удостоверений помощников депутатов Парламента Республики Северная Осетия – Алания, подготовлено 3 соответствующих распоряжения Председателя Парламента Республики Северная Осетия – Алания об их выдаче.

Обновлены данные анкет вновь избранных депутатов и внесены изменения в электронные адреса и телефонные справочники. Произведены изменения в рассадке депутатов и членов Правительства республики в зале заседаний Парламента РСО – Алания. Проведено организационное сопровождение 5 заседаний Парламента и 10 заседаний Совета Парламента.

Осуществлялась регистрация депутатов и приглашенных, а также организация дежурства сотрудников Аппарата Парламента РСО – Алания  на заседаниях Парламента. Сотрудники Организационного управления участвовали в проведении «круглых столов» и 32 заседаний комитетов Парламента  РСО–Алания, по итогам которых готовились оперативные информации.

Систематически готовились для размещения на официальном сайте Парламента РСО – Алания:

информации о законодательных инициативах Парламента РСО – Алания, внесенных в Государственную Думу;

графики приема граждан депутатами Парламента РСО – Алания;

План законотворческой деятельности Парламента РСО – Алания на 2018 год.

В области правового обеспечения подготовлено 43 заключения и отзыва по проектам законов Республики Северная Осетия – Алания, проведена правовая экспертиза 7 постановлений Парламента РСО – Алания, подготовлено и направлено в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одно заключение.

Проведена правовая экспертиза 7 таблиц поправок и иных документов в рамках второго чтения к проектам законов Республики Северная Осетия - Алания.

Подготовлены ответы на письма:

Начальника Управления организационного обеспечения Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Н.П. Костюлина с просьбой направить информацию о контактных данных сотрудников, обеспечивающих деятельность Совета законодателей Российской Федерации для включения в справочник;

заместителя Министра юстиции Российской Федерации В.В. Федорова об исполнении в 2017 году Указа Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 года № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации»;

Руководителя Контрольно-аналитического управления Главы Республики Северная Осетия - Алания А.С. Келехсаева по поводу сведений об образовании Валиева Э.С., представленных в Парламент Республики Северная Осетия - Алания при назначении на должность Уполномоченного по правам человека в Республике Северная Осетия - Алания;

Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия - Алания и Правительства Республики Северная Осетия - Алания Келехсаева Р.К. с просьбой рассмотреть обращение Цирихати Н.Г., направленное на имя Президента Российской Федерации;

заместителя Министра юстиции Российской Федерации В.В. Федорова об инкорпорации в 2017 году правовых актов СССР и РСФСР;

Заместителя Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации И.А. Яровой с просьбой провести анализ актуальности законопроектов, относящихся к ведению Комиссии Совета законодателей по координации законотворческой деятельности и мониторингу законодательства;

Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко от 15 ноября 2017 года № 2.2-11/866, направленное Главе Республики Северная Осетия - Алания, о проведении анализа практики участия органов государственной власти Республики Северная Осетия – Алания в рассмотрении проектов федеральных законов по предметам совместного ведения, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Северная Осетия – Алания по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз Закона Республики Северная Осетия – Алания от 30.12.2015 года № 52-РЗ «Об ограничениях в сфере розничной продажи безалкогольных и слабоалкогольных тонизирующих напитков»;

Молодежного парламента Республики Северная Осетия – Алания о внесении законодательной инициативы, подготовленной по вопросу установления дополнительных ограничений времени и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Северная Осетия – Алания;

И.о.руководителя Управления Росреестра по РСО – Алания по вопросу применения положений Закона Республики Северная Осетия – Алания «Об особенностях регулирования земельных отношений в Республике Северная Осетия – Алания»;

Конституционного Суда Республики Северная Осетия – Алания от 7 июня 2017 года № 54 с просьбой изложить позицию Парламента Республики Северная Осетия – Алания по запросу Уполномоченного по правам человека в Республике Северная Осетия – Алания о толковании части 2 статьи 26 Конституции Республики Северная Осетия – Алания. Составлен отзыв Парламента Республики Северная Осетия – Алания по указанному делу и принято участие в заседаниях Конституционного Суда Республики Северная Осетия – Алания 15.08.2017 года и 17.10.2017 года;

Управления Министерства юстиции по Республике Северная Осетия – Алания от 7 августа 2017 года №15/01-2331 с предложением привести Закон Республики Северная Осетия – Алания от 05.03.2005 года №10-РЗ «Об установлении границ муниципального образования город Владикавказ, наделении его статусом городского округа» в соответствие с нормами Конституции Республики Северная Осетия – Алания;

общества с ограниченной ответственностью «ВирендИнтернейшнл» к Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия – Алания о взыскании задолженности и неустойки за просрочку исполнения обязательств, а также отзывы на исковые заявления от 15.08.2017 года (входящие №№ 2257, 2258, 2259) от Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканский противотуберкулезный диспансер» Республики Северная Осетия – Алания;

гражданки Хутинаевой С. с предложением использовать при оформлении материалов заседаний Парламента Республики Северная Осетия – Алания осетинский язык наряду с русским;

Заместителя Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации И.А. Яровой по вопросу проведения анализа актуальности законопроектов, внесенных субъектами Российской Федерации на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в шестом созыве, относящихся к ведению Комиссии Совета законодателей по координации законотворческой деятельности и мониторингу законодательства.

Проведена лингвистическая экспертиза проектов законов Республики Северная Осетия – Алания – 28, постановлений Парламента РСО – Алания нормативного характера – 15, решений Совета Парламента РСО – Алания на проекты федеральных законов – 500, законодательных инициатив и обращений субъектов Российской Федерации – 44,  ответов на обращения и письма граждан – 99.

За отчетный период приемной граждан зарегистрировано 61 обращение, взято на контроль – 47, даны ответы 49 заявителям. По прямой линии поступило 86 обращений, даны ответы на 76 .

В области документационного обеспечения зарегистрировано 1574 документа, в том числе:

федеральной и республиканской корреспонденции – 1316;

законопроектов, внесенных субъектами права законодательной инициативы, – 37;

замечаний и поправок к внесенным законопроектам – 221.

Взято на контроль 547 документов, в том числе:

федеральных законопроектов – 365;

республиканских законопроектов – 37;

законодательных инициатив – 32;

обращений субъектов Российской Федерации – 24;

писем из органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций – 89.

Отправлено 490 служебных документов, в том числе  заключений по федеральным законопроектам – 381. Расшифровано и отредактировано 120 страниц стенограмм заседаний Парламента.

Подготовлено документационное обеспечение 5 заседаний Парламента и 10 заседаний Совета Парламента, на которых рассмотрено 534 вопросов, в том числе на заседаниях Парламента – 119, Совета Парламента – 415.

Подготовлено и направлено фельдъегерской связью 75 пакетов.

Осуществлялась своевременная доставка документов депутатам и приглашенным на заседания Парламента и Совета Парламента, в том числе по электронной почте. Осуществлялось документационное обеспечение парламентских слушаний, «круглых столов», семинарских занятий, заседаний фракций и других мероприятий, проводимых Парламентом. Изготовлено более 40 тысяч копий документов. Объем машинописных работ составил более 2-х тысяч страниц.

Пополнялась электронная база документов, принятых Парламентом за указанный период и направленных на опубликование в Собрание законодательства РСО – Алания, а также для размещения в справочной  правовой системе «КонсультантПлюс». В соответствии с номенклатурой дел Парламента формировались дела, велся текущий архив, осуществлялся контроль за соблюдением единой системы делопроизводства, оказывалась методическая помощь структурным подразделениям Аппарата Парламента.

В области материально-технического обеспечения осуществлены следующие мероприятия:

Работа технического характера:

проведено 10 заседаний Парламента Республики Северная Осетия – Алания  с конфигурированием системы голосования и интернет онлайн трансляциями;

проделана работа по аппаратному и программному конфигурированию системы голосования в  связи с выборами в депутаты Парламента Республики Северная Осетия – Алания;

проведена работа по периодическому сервисному обслуживанию серверов:  файлового, Internet-сервера, Сервера нормативно-правовых систем (НПС): «Гарант», «КонсультантПлюс» и сервера доступа к сети Государственной Думы;

 проведено обслуживание и мелкий ремонт копировальных аппаратов, установленных в  Общем отделе;

 произведены  ремонт и замена этажных коммутаторов;

 выполнено дооснащение объема центрального сервера Парламента;

 проведено 174 обновления баз данных НПС;

 проделана работа по периодическому сервисному обслуживанию антивирусного комплекса сети;

проведено 43 полных сканирования всех рабочих станций сети на наличие вредоносных программ, в результате которых:

обнаружено и уничтожено вирусов – 2174;

 исправлено ошибок – 144528; 

 отремонтировано 14 персональных компьютеров и 6 принтеров;

решен ряд мелких вопросов, связанных с неполадками компьютерного программного и  аппаратного обеспечения, а также восстановления данных в компьютерах пользователей.

Заключены и пролонгированы государственные контракты с организациями и учреждениями, обеспечивающими работу и контроль состояния средств связи и систем, обслуживающих Парламент Республики Северная Осетия–Алания, депутатов Парламента Республики Северная Осетия–Алания и работников Аппарата Парламента Республики Северная Осетия–Алания, а также осуществлён контроль за указанными средствами связи и системами.

Проводилась работа по планированию государственных закупок для нужд Парламента Республики Северная Осетия–Алания.

Проведены государственные закупки товаров, работ и услуг для нужд Парламента Республики Северная Осетия – Алания.

Для осуществления Парламентом Республики Северная Осетия – Алания представительских функций приобретена сувенирная продукция.

Осуществлён надлежащий документооборот в финансово-хозяйственной части:

подготовлены и направлены письма в различные организации и учреждения;

подготовлены  распоряжения Председателя Парламента Республики Северная Осетия–Алания  «О выделении финансовых средств», подготовлены акты и авансовые отчёты к этим распоряжениям (представительские расходы).

Регулярно составлялись:

отчёт о расходе материалов со склада Парламента Республики Северная Осетия–Алания;

авансовый отчёт и заявка на хозяйственные нужды.

Произведен ремонт в служебных помещениях Парламента Республики Северная Осетия–Алания.

Сотрудниками отдела проведены работы общехозяйственного назначения.

Парламентская деятельность освещалась на официальном сайте Парламента (150 информации), в печатных изданиях, на телевидении и радио, информационных лентах в Интернете.

В республиканских СМИ  публиковались отчеты со  всех заседаний Парламента, Совета Парламента, парламентских комитетов, а также информация о различных парламентских мероприятиях.

Кроме того, на телеканале ГТРК «Алания» регулярно выходили видеоматериалы. Так, в отчетный период подготовлено 21 выпуск
 информационно-аналитической программы «Парламент» (хронометраж 21 мин.).

Для эфира ГТРК «Алания» были подготовлены две пресс-конференции Председателя Парламента А.В. Мачнева об итогах работы Парламента РСО –Алания V созыва и об итогах выборов в Парламент VI созыва.  Подготовлен видеофильм об итогах работы Парламента  РСО – Алания V созыва.

В информационных программах «Вести-Алания», «Вести-Иристон», а также на радио «Алания» в эфир вышли десятки репортажей, освещающих деятельность Парламента. 

Телевизионная группа пресс-службы Парламента совместно с депутатами регулярно выезжала на объекты здравоохранения, культуры, образования, ЖКХ, в районы республики, а также на торжественные и официальные мероприятия, проводимые различными ведомствами и организациями.

Пресс-служба ежемесячно (к заседанию Парламента) готовила «Информационный сборник», а также еженедельный «Дайджест» российской прессы (18).

Готовится к тиражированию Календарь знаменательных дат и событий на 2018 год.

В Парламентской библиотеке ежедневно проводится мониторинг поступающей прессы, её систематизация. Каждое полугодие проводится подписка на периодические издания.

Ежедневно для руководства Парламента готовится новостной интернет-обзор.

Полностью поддерживается контент официальной страницы пресс-службы Парламента РСО – Алания в социальной сети «Фэйсбук».

Ведется страница в социальной сети Instagram.

Все парламентские мероприятия регулярно сопровождаются фотосъемкой. Ведется парламентский фотоархив.

Ко всем праздникам, знаменательным датам, дням рождения руководителей федеральных и региональных органов власти, деятелям науки и культуры подготовлены поздравительные телеграммы, приветственные адреса.

Регулярно готовились Почетные грамоты Парламента и Благодарности Председателя Парламента РСО – Алания.

 

 

Организационный отдел

Аппарата Парламента РСО – Алания

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.