Главная >> СМИ о Парламенте >> Нестрашные штрафы и вредные законы

Дата: 12 Января 2017 г. 10:41

Название: Нестрашные штрафы и вредные законы

На первом в новом году заседании Совета парламента республики, которое прошло под председательством первого вице-спикера Станислава КЕСАЕВА, было рассмотрено  более  трех десятков законодательных инициатив и практически все они североосетинскими парламентариями поддержаны.

В блоке законопроектов, представленных председателем Комитета парламента по законодательству Геннадием Родионовым, внимание депутатов особенно привлекли вносимые в Кодекс РФ об административных правонарушениях изменения, касающиеся усиления ответственности за нелегальную предпринимательскую деятельность и установление административной ответственности за опасное вождение.

Сегодня нелегалы в сфере бизнеса могут быть подвергнуты штрафу от 500 рублей (для индивидуальных предпринимателей) до 2 тысяч рублей (для юрлиц), в то время как, например, обязательные к уплате страховые взносы в 2016 г. составляли для «индивидуалов» 25,5 тысяч рублей.

Понятно, что в этой ситуации проще отделаться штрафом, чем платить налоги, и это не стимулирует предпринимателей регистрироваться и уплачивать установленные законом налоги и взносы. Помимо этого, негативным моментом является завышение численности незанятого населения, на социальное обеспечение которого необходимо выделение значительных средств из бюджетов всех уровней.

Авторы законопроекта из Народного собрания (парламента) Карачаево-Черкесской Республики предлагают установить нижний предел размеров административных штрафов за незаконную предпринимательскую деятельность на уровне 40 тысяч рублей, а верхний – 100 тысяч рублей.

Североосетинские депутаты поддержали своих коллег-соседей, отметив при этом, что необходимо «нивелировать административные барьеры и не мешать работать людям, которые хотят создать свое дело и новые рабочие места для других».

На повышение безопасности дорожного движения направлен законопроект, предлагающий дополнить КоАП новой статьей, устанавливающей административную ответственность в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей за  совершение водителем транспортного средства действий, квалифицируемых как «опасное вождение». Сегодня для таких нарушителей сумма штрафа составляет 1,5 тысяч рублей. Депутаты поддержали законодательную инициативу, а Станислав Кесаев при этом напомнил, что страна полгода обсуждала известную «автогонщицу» Мару Багдасарян, однако первое наказание в виде штрафа нисколько не отрезвило ее, и она вновь засветилась в соцсетях, совершая опасные гонки на дорогой иномарке. Теперь вот в «поте лица» трудится на общественных работах… Остановит ли на этот раз столь «суровое наказание» эту любительницу быстрой езды?

Настоящую дискуссию вызвал проект федерального закона с изменениями в Бюджетный кодекс РФ в части уточнения порядка предоставления дотаций из федерального бюджета бюджетам субъектов. Его представил коллегам депутат Тимур Цахилов, пояснив, что Совет Федерации предлагает признать утратившими силу отдельные положения законодательных актов РФ с целью исключения возможности при предоставлении дотаций субъектам РФ возлагать на них дополнительные условия. Более подробно этот важный законопроект прокомментировала Маргарита Кулова, руководитель фракции «Патриоты России», кандидат экономических наук:

– 30 ноября прошлого года был принят федеральный закон, предусматривающий введение дополнительных условий при предоставлении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов. Прошло чуть более месяца, и поступает законопроект Совета Федерации, который отменяет принятый Государственной думой РФ закон. О чем это говорит? О том, что все-таки есть понимание того, что нельзя ограничивать регионы в проведении бюджетной политики. Мы, как дотационный регион, на себе это все ощущаем. И если в соответствии с законом от 30 ноября 2016 г. и последующим постановлением Правительства РФ будет проводиться политика, в соответствии с которой регионы должны заключать с Министерством финансов РФ соглашение о предоставлении дотации на бюджетной обеспеченности, то одним из условий является отмена неэффективных льгот или пониженных налоговых ставок. А поскольку, например, мы в прошлом году как раз принимали закон республики о создании льготного налогового режима для предприятий оборонной промышленности, то теоретически может возникнуть такая ситуация, что в 2018 году федеральный центр нам может снизить дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности на 5% из-за того, что мы не выполним одного из условий соглашения о предоставлении этой самой дотации. Т.е., с одной стороны, на самом деле проводится правильная политика, предусматривающая ужесточение, в том числе личную ответственность руководителей регионов за бюджетную консолидацию, за повышение экономического и налогового потенциала регионов. Но с другой стороны, то, как это реализуется,, вызывает серьезные вопросы и не идет на благо регионам. Я имею в виду те законы, которые были приняты в конце прошлого года. Поэтому Совет Федерации РФ был вынужден выйти с инициативой, которая фактически отменяет законы, принятые в конце прошлого года, и те изменения, которые были внесены в Налоговый кодекс о порядке предоставления дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов. Радует, что сенаторы поняли, что данные законы вредны и своевременно приняли необходимые меры. А в целом надо сказать, что бюджетная политика и межбюджетные отношения между федеральным центром и регионами нуждаются в реформировании.

 В разделе «разное» Совет парламента рассмотрел обращение депутата Тимура Цахилова с просьбой подготовить парламентский запрос на имя министра внутренних дел республики М. Скокова по поводу принятия действенных мер в отношении тех, кто занимается «закладочным» видом наркобизнеса. Жители избирательного округа, который представляет Т. Цахилов, жалуются на то, что наркодилеры все чаще используют их имущество, прилегающие к их домам территории для закладок с наркотиками, а противостоять этому злу самостоятельно они не в состоянии.

Станислав Кесаев напомнил, что  в феврале министр ВД должен выступить с отчетом перед парламентом, и надеется, что в его докладе найдет отражение и поднятый избирателями очень злободневный для нашей республики вопрос.

12 января 2017г. газета "Северная Осетия"

Валентина ЗЫГИНА.

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.