Главная >> СМИ о Парламенте >> О штрафах, взносах, финской модели и монополии на «градусы»

Дата: 3 Ноября 2017 г. 11:58

Название: О штрафах, взносах, финской модели и монополии на «градусы»

Ни сном ни духом

Цифра: 1532436 человек в 2016 году были привлечены к административной ответственности за неуплату штрафов. Большая часть не уплативших штраф в срок - водители (по данным судебного департамента при Верховном суде РФ).

На защиту прав автовладельцев и на оптимизацию средств, затрачиваемых государством на содержание граждан, находящихся под административным арестом, направлен законопроект с из­менениями в ст. 20.25 и 32.2 Кодекса РФ «Об административных правона­рушениях». Как пояснил представивший его на вчерашнем заседании Совета парламента председатель комитета по законодательству Тимур Ортабаев, за­частую водитель, перемещающийся из одного субъекта Федерации в другой, совершив нарушение правил дорожного движения в одном месте и оказавшийся в другом, может ни сном ни духом не ведать о том, что привлечен к админи­стративной ответственности. Конечно, отметил депутат, с помощью мобильных устройств можно легко узнать, числятся ли за тобой какие-либо штрафы. Но, к сожалению, не все водители «на ко­роткой ноге» с мобильной техникой. А вот в случае последующей остановки транспортного средства нарушителя ждет кара в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа либо арест до пят­надцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Такие меры ответственности, считают инициаторы законопроекта, не являются адекватными и гуманными, поскольку штраф не уплачен не намеренно, а в связи с возможной неосведомленно­стью.

Однако председатель Контрольно-счет­ной палаты республики Инал Калицов высказал свое мнение, что с точки зрения неотвратимости наказания эта инициатива вызывает сомнение. Сравни­тельно недавно, напомнил он, вносились изменения в законодательство, для того чтобы усилить ответственность за на­рушения правил дорожного движения, а теперь предлагается внести послабления. Тем не менее депутаты поддержали предлагаемый законопроект, ведь он касается только категории граждан, в силу объек­тивных причин не уплативших вовремя штраф. Хотя действительно, смотря что считать «объективными причинами». Может быть, завтра этот перечень будет расширен.

Страховые взносы: не душить, а стимулировать

Цифра: 20 млн человек в стране не имеют легального заработка или заняты в нерегистрируемом секторе экономики. В Северной Осетии около 400 тысяч нера­ботающего населения. В резуль­тате предпринятых мер удалось вывести из «теневого» секто­ра 70 тысяч граждан, сократив расходы из бюджета на оплату медстрахования неработающего населения на сумму 156 млн руб.

С проектом федерального закона с изменениями в Налоговый кодекс РФ в части «ограничения размера стра­ховых взносов» депутатов ознакомил

председатель бюджетного комитета Ва­лерий Баликоев. В настоящее время для самозанятых граждан фактически установлен порог доходов для ведения предпринимательской деятельности. Дей­ствующая система дестимулирует пред­принимательскую деятельность. Дело в том, что самозанятые граждане (те, кто работает самостоятельно и не нанимает работников) обязаны уплачивать страхо­вые взносы на обязательное социальное страхование в фиксируемом размере. Предприниматели с доходами менее 40 тыс. руб. в месяц должны вносить в бюджет существенно более высокую долю доходов по сравнению с теми, кто за­рабатывает значительно больше. В итоге получается, что его страховые взносы выше, чем его доход. Ответ на вопрос, стоит ли начинать свое дело - очевиден.

Что предлагается? Плательщик, чьи доходы менее 300 тыс. руб. в год, будет уплачивать страховые взносы в Пенси­онный фонд РФ не по фиксированной ставке (на 2017 год - 23400 руб.), а по ставке 6 процентов от фактически полученного дохода. При этом за ним сохраняется.обязанность по уплате уста­новленных налогов, а также взносов на обязательное медстрахование (на 2017 год - 4500 руб.).

Депутаты поддержали данный законо­проект, поскольку он стимулирует само­занятость населения.

В. Баликоев также ознакомил коллег с проектом республиканского бюджета на 2018-й и на плановый период 2019-2020 годов и сообщил о проведении публичных слушаний по данному законопроекту. Уже в самом начале у депутатов появились к нему вопросы. В частности, у руководи­теля фракции «Патриоты России» Свет­ланы Доевой, которая поинтересовалась,

чем вызвано приостановление действия некоторых республиканских законов, например, «О материнском (семейном) капитале», который был широко анон­сирован, но так и не стал действовать.

Судя по всему, публичные слушания будут широкими и заинтересованными.

«Национальное достояние» делить не будут

Цифра: 4,5 федеральных бюдже­та потребовалось бы на выплату каждому гражданину РФ части доходов от добычи полезных ископаемых.

Из числа более трех десятков рассмо­тренных на заседании законопроектов два были отклонены комитетом по аграр­ной политике, не поддержал их и Совет парламента.

Один из них касался дополнений в Закон РФ «О недрах» в части до­ходов бюджета, поступив­ших в связи с добычей полезных ископаемых. К сожалению, модель Финляндии, где решено с 2017 года в течение двух лет выплачивать по 560 евро в месяц двум тысячам граждан, а если эксперимент будет успешным, то установить безусловный доход для всех граждан страны в размере 800 евро (при одновременном упразд­нении системы социаль­ных пособий), для нашей страны не подходит. И в сипу менталитета рос­сиян, и в силу возмож­ностей бюджета. Для выплаты аналогичной суммы каждому трудоспособному граж­данину потребовалось бы без малого 4,5 федеральных бюджета. К тому же финская модель создала бы почву для прекращения трудовой деятельности, говорится в пояснительной записке.

При том что наша страна обладает са­мыми богатыми в мире запасами полез­ных ископаемых, а газ, как утверждает известная реклама, - наше «националь­ное достояние».

Вопрос о «градусах»

Цифра: 5 млн человек в России страдают хроническим алкого­лизмом, регулярно потребляют спиртные напитки 40 процентов работающих граждан. Около 40 тыс. человек ежегодно умирают от алкогольной интоксикации.

Федеральный законопроект «О госу­дарственной монополии на производство и оборот этилового спирта» предусма­тривает запрет для юрлиц, не являющих­ся государственными организациями, осуществлять оборот этилового спирта, а также производство алкогольной и спиртсодержащей продукции из этилового спирта, произведенного другими органи­зациями. Данные меры направлены на сохранение жизни и здоровья граждан, являются инструментом недопущения суррогатного алкоголя на рынок и его по­всеместного распространения. Введение госмонополии на производство этилового спирта позволит увеличить доходы бюд­жета на 400-500 млрд рублей в год.

Несмотря на благие цели законопроек­та, в нынешних реалиях вряд ли он будет принят. Депутаты это понимают и решили его не поддерживать.

 

Валентина ЗЫГИНА

3 ноября 2017г. газета «Северная Осетия»

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.