Главная >> Новости >> Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Дата: 18 Июня 2020 г. 17:04

Название: Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Кратко: Четыре десятка вопросов было включено в повестку дня очередного заседания Совета Парламента РСО-Алания. Были рассмотрены законопроекты, предложенные Президентом РФ, депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации, Правительством страны и региональными законодателями. Вёл заседание Председатель Парламента Алексей Мачнев.

Четыре десятка вопросов было включено в повестку дня очередного заседания Совета Парламента РСО-Алания. Были рассмотрены законопроекты, предложенные Президентом РФ, депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации, Правительством страны и региональными законодателями.  Вёл заседание Председатель Парламента Алексей Мачнев.

Из Государственной Думы поступили предложения о внесении изменений в  ряд законодательных актов Российской Федерации в связи с необходимостью создания реестра лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также реестра уведомлений об отмене доверенностей, совершенных в электронной форме. В настоящее время официальный централизованный порядок учёта в этой сфере отсутствует, что создаёт трудности для нотариусов при участии в решении целого ряда гражданско-правовых вопросов. Члены Совета поддержали инициативу.

Целый ряд изменений в Кодекс об административных правонарушениях подготовлены депутатами Госдумы. Одни из них призваны расширить перечень лиц, освобождаемых от административной ответственности за проживание в жилом помещении без регистрации, Другие предполагают снижение административной ответственности  кредитных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов за невыполнение предписания Банка России. По мнению разработчиков, небольшие кредитные кооперативные организации не в состоянии отвечать за правонарушения наравне с крупными банками, поэтому предлагается дифференцировать меру ответственности соразмерно уровню доходов и размеру активов участников финансового рынка.

В целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ Правительством страны внесены предложения по изменению нескольких статей Налогового кодекса. В частности определяется ранее отсутствовавший механизм возврата плательщику уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в случаях, установленных законодательством.

Помимо этого предлагается скорректировать несколько законодательных актов и установить возможность выполнения комплексных кадастровых работ за счёт внебюджетных средств. В пояснительной записке отмечено, что комплексные кадастровые работы имеют целый ряд реальных преимуществ, среди которых стоимость работ, снижение вероятности реестровых ошибок, возможность единовременно устранить уже существующие ошибки в сведениях ЕГРН и другие. Действующее законодательство позволяет проводить комплексные кадастровые работы только за счёт средств местного бюджета, либо при условии софинансирования из бюджета субъекта РФ. Возможность использования дополнительных источников финансирования послужит облегчением для муниципалитетов и субъектов с дефицитным бюджетом и станет подспорьем для правообладателей объектов недвижимости при наличии у них финансовых возможностей.

Североосетинские депутаты разделили мнение коллег из Государственной Думы в отношении необходимости установить запрет на арест денежных средств, находящихся на спецсчетах, формирующих фонд капитального ремонта. Эти денежные средства, по сути, являются собственностью владельцев помещений в многоквартирном доме и не могут служить средством обеспечения по обязательствам управляющей компании, не связанным с капремонтом общего имущества. 

Проект закона, дополняющий Трудовой кодекс РФ, предусматривает установление особенностей регулирования труда работников в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, в сфере электроэнергетики и теплоснабжения в части допуска к работе лиц, прошедших обязательную аттестацию по вопросам безопасности в своей сфере. Участники заседания согласились с предложением Правительства РФ.

В свою очередь не нашла поддержки членов Совета инициатива депутата Госдумы Ольги Епифановой по внесению изменений в Градостроительный кодекс РФ. Речь шла о введении обязательной независимой оценки квалификации специалистов в области строительства. В этой связи Алексей Мачнев обратил внимание коллег на то, что сегодня уже действует отлаженная система поэтапной подготовки и повышения квалификации кадров в сфере строительства. Помимо этого, введение требования по наличию обязательного свидетельства о независимой оценке квалификации может повлечь за собой возникновение коррупционных схем. Его мнение разделил и вице-спикер Батраз Билаонов

Президент Российской Федерации В.В. Путин внёс законопроект о внесении изменений в ФЗ об образовании по вопросам воспитания обучающихся. В определение понятия «воспитание» предлагается включить формирование у обучающихся чувства патриотизма и гражданственности, уважения к памяти защитников Отечества и подвигам героев Отечества, к закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимного уважения, бережного отношения к культурному наследию и традициям многонационального народа Российской Федерации, к природе и окружающей среде.

В свою очередь члены Совета Федерации инициировали поправки в ФЗ об образовании в части разграничения полномочий между Министерством Просвещения РФ и Министерством науки и высшего образования РФ по утверждению порядков применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ.

С целью поддержки победителей и призеров чемпионатов молодых профессионалов WorldSkills депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия предлагают внести изменения в действующее законодательство, позволяющие вузам начислять дополнительные баллы абитуриентам - победителям и призерам чемпионата по профессиональному мастерству WorldSkills.

Все перечисленные инициативы по совершенствованию законодательства в сфере образования были поддержаны.

Одобрение получила инициатива группы депутатов Госдумы о внесении изменений в федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в части отнесения режимов повышенного готовности и чрезвычайной ситуации к обстоятельствам непреодолимой силы. Принятие законопроекта поможет ослабить давление на бизнес и позволит предприятиям избежать санкций за неисполнение обязательств. В перспективе установление четко прописанной нормы снизит риски банкротств и затяжных судебных споров.

В свою очередь несколько сенаторов Совета Федерации инициируют внесение изменений в Федеральный закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части предоставления преимущества в отношении цены контракта при закупках евразийских товаров, а также работ и услуг, оказываемых гражданами государств – членов Евразийского экономического союза в размере 15%. 

В Государственном Совете – Хасэ Республики Адыгея подготовили обращение к Председателю Правительства РФ М.В. Мишустину об изменении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях экономики, наиболее пострадавших в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. Региональные законодатели предлагают определять получателя субсидий не только по основному, но и по дополнительным видам экономической деятельности.

Среди инициатив, затрагивающих сферу социальной защиты, был рассмотрен проект федерального закона, предусматривающий сохранение статуса «ребенок-инвалид» за лицами, обучающимися в образовательных организациях по очной форме обучения, до достижения ими возраста 23 лет (на сегодняшний день норма – 18 лет) при отсутствии основания для присвоения указанным лицам группы инвалидности.

Единодушную поддержку получили изменения, предложенные депутатом ГосДумы Тамарой Плетневой, в отношении федерального закона «О гарантиях прав молодых семей на жилище». Речь идет о государственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», участниками которой могут быть лица не старше 35 лет. Согласно законопроекту, претенденты на эту меру поддержки, смогут сохранить право на участие в госпрограмме до момента получения жилья вне зависимости от их фактического возраста.

Особое значение имеет федеральный законопроект, авторами которого выступили депутаты Законодательного Собрания г. Севастополя. Предлагается расширить перечень жизненно необходимых и важных лекарственных препаратов, утвержденных распоряжением Правительства РФ, дополнив его лекарственным средством для лечения редкого (орфанного) заболевания «детская спинальная мышечная атрофия, I тип (Верднига-Гоффмана)». Это означает, что «Нусинерсен» («Спинраза») – единственный зарегистрированный препарат, в случае принятия закона сможет финансироваться из государственного бюджета. Депутаты Северной Осетии поддержали инициативу крымских коллег.

Одобрение получила и законодательная инициатива депутатов из Оренбургской области, призванная установить право медицинских и фар­мацевтических работников, проживающих и работающих в сельской местности и посёлках городского типа, на предо­ставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. При этом, размер возмещения расходов устанавливается Правительством РФ и не может быть меньше, чем у медработников федеральных госучреждений.

О необходимости расширения перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, говорят в своем обращении к Правительству РФ депутаты Орловского областного Совета. По их мнению, существующий подход по поддержке только субъектов малого и среднего предпринимательства не учитывает специфику деятельности частных образовательных организаций, которые зарегистрированы и функционируют в форме некоммерческих организаций. Депутаты предлагают относить к пострадавшим все субъекты независимо от отрасли, у которых выручка снизилась не менее чем на 30% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, при условии сохранения уровня занятости не менее 75% от штатной численности работников.

В Законодательном Собрании Амурской области предлагают внести изменения в Федеральный закон «О ветеранах», и, таким образом, установить право на компенсацию платы за обращение с твердыми коммунальными отходами для ветеранов боевых действий по аналогии с компенсациями за содержание жилого помещения и за капремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В завершение работы члены Совета обсудили повестку дня 39 заседания Парламента РСО-Алания, которое состоится в сентябре.

 

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.
Мачнев Алексей Васильевич