Главная >> Заседание Совета Парламента >> Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Дата: 13 Августа 2021 г. 18:18

Название: Заседание Совета Парламента РСО-Алания

Кратко: Всего в повестку дня заседания Совета Парламента, которое прошло под председательством Алексея МАЧНЕВА, было включено более 50 вопросов. Рассмотрен пакет республиканских законопроектов, даны заключения на федеральные инициативы, обсуждались рабочие вопросы.

Всего в повестку дня заседания Совета Парламента, которое прошло под председательством Алексея МАЧНЕВА, было включено более 50 вопросов. Рассмотрен пакет республиканских законопроектов, даны заключения на федеральные инициативы, обсуждались рабочие вопросы.

Председатель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Тимур Ортабаев внес на рассмотрение проект закона «О внесении изменений в Конституцию Республики Северная Осетия-Алания», который разработан в соответствии с Основным законом РФ. Документ направлен на совершенствование отдельных вопросов организации и деятельности республиканских органов госвласти и местного самоуправления, входящих в единую систему публичной власти РФ. Речь идет о гарантиях создания условий для устойчивого экономического роста и повышения благосостояния граждан, взаимного доверия государства и общества, всестороннего духовного, нравственного, интеллектуального и физического развития детей, воспитания в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим и др. В соответствии с нововведениями в Конституции страны расширяются полномочия Правительства республики как высшего коллегиального органа исполнительной власти региона.  

Создание в республике государственного юридического бюро для оказания бесплатной юридической помощи предложено в следующем законопроекте. Соответствующие изменения в действующий закон «Об оказании бесплатной юридической помощи на территории Республики Северная Осетия-Алания» предложены Правительством республики.  Следует отметить, что Президентом России В.В. Путиным одобрена инициатива создания во всех регионах государственных юридических бюро как основных участников и координаторов работы по оказанию бесплатной юридической помощи.  Как отмечается в пояснительной записке, данная структура будет способствовать эффективному и качественному оказанию бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан, нуждающимся в дополнительной поддержке государства.

Правительством РСО-Алания подготовлен проект закона, которым вносятся изменения в Стратегию социально-экономического развития республики до 2030 года.  Представляя документ, председатель комитета по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям Валерий Баликоев уточнил, что он разработан в соответствии с федеральными нормами в сфере охраны здоровья граждан.  

Необходимость корректировки статьи 4 Закона «О налоговой ставке для отдельных категорий налогоплательщиков при применении упрощенной системы налогообложения на территории Республики Северная Осетия – Алания» связана с   возникающими трудностями при налоговом администрировании предпринимателей, осуществляющих несколько видов экономической деятельности, один из которых имеет право на льготную процентную ставку. Так, существующей формой декларации не предусмотрено отражение налоговой базы в ее нескольких разделах с указанием различных ставок налога при осуществлении нескольких видов деятельности.  В этой связи предлагается предоставлять льготу для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами, и деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 квадратных метров, в виде пониженной процентной ставки исходя из основного вида деятельности и при условии, что доля дохода по данному виду деятельности составит не менее 70 процентов.  

Кроме того, Валерий Баликоев сообщил коллегам, что в Парламент поступил отчет Правительства об исполнении республиканского бюджета за шесть месяцев этого года.  За отчетный период доходы составили 18 215 625,9 тыс. рублей, расходы - 17 464 064,8 тыс. рублей с превышением доходов над расходами (профицит республиканского бюджета) в сумме 751 561,1 тыс. рублей.

Налоговые и неналоговые доходы республиканского бюджета сложились в сумме 6 926 566,3 тыс. рублей, что составляет 58,6% от прогнозируемых на год объемов и 123,3% к соответствующему периоду прошлого года. Кассовое исполнение по расходам составило 17 464 064,8 тыс. рублей, или 42,9% к уточненной росписи.

Документ направлен в парламентские комитеты, и уже на сентябрьской сессии депутаты заслушают итоги исполнения главного финансового документа республики за первое полугодие.

Следующие две законодательные инициативы, которые представил заместитель председателя профильного комитета Алан Гаглоев, получили поддержку членов Совета и касались Жилищного кодекса РФ. В первом законопроекте, разработанном коллегами из Калужской области, предоставляется возможность гражданам осуществлять приватизацию жилых помещений, находящихся в жилых домах, принадлежавших частным организациям, и использовавшихся в качестве общежитий. Вторая законодательная инициатива направлена на повышение безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Предметом обсуждения на заседании стали изменения в республиканский закон «О библиотечном деле».  Руководитель комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Елена Князева пояснила, что законопроект направлен на обеспечение правовой защиты книжных памятников, являющихся частью национального библиотечного фонда. В соответствии с федеральными нормами определены критерии отнесения документов к книжным памятникам и процедура их учета. 

К книжным памятникам относятся все рукописные книги, созданные до XVIII века включительно, все экземпляры печатных изданий, выпущенных до 1830 года включительно, а также иные рукописные книги, печатные издания, иные документы, коллекции документов, обладающие выдающейся духовной, материальной ценностью и особым историческим, научным, культурным значением, соответствующие социально значимым критериям. Проектом закона уточняется, что экспертиза книжных памятников будет проводиться уполномоченными коллегиальными органами государственных и муниципальных библиотек, библиотек образовательных, научных и иных государственных и муниципальных организаций, в фондах которых книжные памятники хранятся.

Среди законопроектов, представленных Еленой Князевой, три касались изменений в базовом федеральном законе «Об образовании». Среди них вопрос о предоставлении права на прием в вузы на целевое обучение граждан, заключивших договор с организациями, признанными сельскохозяйственными товаропроизводителями. Еще один законопроект, также одобренный членами Совета, устанавливает порядок обеспечения содержания обучающихся в специализированных подразделениях федеральных организаций высшего образования.

Кроме того, поддержано Обращение депутатов Хабаровского края к Министру просвещения РФ Кравцову С.С. по внесению изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в целях установления дополнительных гарантий детям с ограниченными возможностями здоровья.  

На заседании одобрены изменения в республиканский закон об охране и использовании объектов животного мира и среды их обитания. Свои пояснения по законопроекту дал заместитель Председателя Парламента Гарий Кучиев, отметив, что документ разработан в соответствии с федеральными нормами в части проведения государственного контроля в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.

Депутаты Ленинградской области выступили с законодательной инициативой, устанавливающей дополнительные гарантии защиты прав участников долевого строительства многоквартирных домов, пострадавших в результате неисполнения застройщиками своих обязательств. Речь идет о привлечении нового инвестора для завершения строительства проблемного объекта с предоставлением смежного с ним земельного участка с общей границей. Для этого предусмотрено расширение перечня случаев предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов.  

Социальный блок вопросов представила руководитель профильного комитета Лариса Ревазова. Среди них республиканский законопроект, направленный на восстановление ранее действовавшей государственной гарантии права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на получение высшего образования за счет средств соответствующего бюджета, а также на дополнительную подготовку для последующего успешного освоения профессиональных образовательных программ, что расширяет права доступа этой категории к получению высшего образования.

Члены Совета поддержали Обращение Ярославской областной Думы к руководству страны о повышении ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и инвалидами I группы.

Один из обсуждаемых на Совете проектов законов касался внесения изменений в некоторые законодательные акты республики в сфере государственного контроля (надзора), который представил вице-спикер Батраз Билаонов. Предусматривается внесение соответствующих федеральным нормам изменений в действующие законы о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, о порядке осуществления госконтроля в сфере пассажирских перевозок,  о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Законопроектом устанавливается положение, в соответствии с которым региональный госконтроль за соблюдением законодательства в указанных сферах относится к компетенции Правительства республики.  

Депутаты рассмотрели и другие вопросы, среди которых Обращение депутатов Ставропольского края к председателю Комитета Совета Федерации РФ по обороне и безопасности Бондареву В.Н. и председателю Комитета Госдумы РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Нилову Я.Е. о внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах». Руководитель профильного комитета Александр Тавитов пояснил, что речь идет об изменении установленной нормы общей площади жилья инвалидам и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий.  

 

 

 

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.
Мачнев Алексей Васильевич