Главная >> Отчеты о деятельности Комитетов >> Отчет о работе Комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике за 2020 год

Дата: 25 Декабря 2020 г. 14:56

Название: Отчет о работе Комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике за 2020 год

ОТЧЕТ

о работе Комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике за 2020 год

 

За отчетный период Комитетом Парламента Республики Северная Осетия – Алания по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике были рассмотрены, представлены депутатскому корпусу и приняты Парламентом проекты следующих республиканских законов.

1. В январе 2020 г. Парламентом республики  принят первый в России региональный  закон Республики Северная Осетия – Алания «О государственной поддержке развития цифровой экономики в Республике Северная Осетия-Алания». Внесен депутатами Бокоевым Э.А., Билаоновым Б.Д., Гутновым А.А, Ортабаевым Т.М. Токаевым Н.Х.

Законом определяются правовые и организационные основы оказания государственной поддержки субъектам цифровой экономики на территории Республики Северная Осетия – Алания в целях содействия внедрению цифровых инноваций, повышения инвестиционной привлекательности и обеспечения устойчивого развития республики. Определяются  базовые правовые понятия необходимые для развития цифровой экономики - субъекты цифровой экономики, цифровые инновации и реестр субъектов цифровой экономики. Определены основные принципы  государственной поддержки субъектов цифровой экономики - равенство прав на государственную поддержку субъектов цифровой экономики, адресная направленность государственной поддержки субъектов цифровой экономики, сбалансированность публичных и частных интересов, а так же взаимодействие органов государственной власти Республики Северная Осетия – Алания и субъектов цифровой экономики.

2. На рассмотрение парламента внесен проект закона Республики Северная Осетия – Алания «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Северная Осетия–Алания «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Северная Осетия – Алания». Внесен депутатами Парламента РСО-Алания Б.Д.Билаоновым и Э.А.Бокоевым.

Законопроектом предлагается исключить из перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме норму по установке коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, в связи стем, что с 1 июля 2020 года в соответствии с Федеральным законом (№ 522-ФЗ от 27.12.2018г.) приобретение, установку, замену и допуск в эксплуатацию приборов учета в отношении многоквартирного дома, электроснабжение которого осуществляется с использованием общего имущества, будут обязаны осуществлять ресурсоснабжающие организации.

3. На рассмотрение парламента внесен проект закона Республики Северная Осетия – Алания «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О жилищной политике в Республике Северная Осетия – Алания». Внесен депутатами парламента  Бокоевым Э.А.и Гаглоевым А.Я.

Законопроект направлен на приведение республиканского закона в соответствие с изменениями в Жилищном кодексе. Действующим республиканским Законом «О жилищной политике» предусмотрено, что при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые не оснащены приборами учета электрической энергии, применяются повышенные нормативы потребления. Законопроектом предлагается исключить эту норму. Обусловлено это тем, что с 1 июля 2020 года в соответствии с Федеральным законом (№ 522-ФЗ от 27.12.2018г.) приобретение, установку, замену и допуск в эксплуатацию приборов учета в отношении многоквартирного дома, электроснабжение которого осуществляется с использованием общего имущества, будут обязаны осуществлять ресурсоснабжающие организации.

Также Законопроектом предлагается снять с граждан бремя доказывания отсутствия задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (одним из условий предоставления субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг является предоставление информации об отсутствии задолженности ).

4. На рассмотрение Парламента РСО-Алания внесен проект закона Республики Северная Осетия – Алания «О некоторых вопросах присвоения фамилии ребенку с учетом осетинских национально-культурных традиций», внесен депутатом Парламента РСО–Алания Бокоевым Э.А.

Проект закона разработан в целях совершенствования государственной политики в области защиты национально-культурных и языковых прав граждан. В соответствии с федеральным законодательством уточняются правила сохранения в Республике Северная Осетия-Алания осетинских фамилий, являющихся частью культурного наследия народа.

Семейным кодексом Российской Федерации установлено следующее правило: «Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей по соглашению родителей ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации».На практике сложились разные формы записи осетинских фамилий, в том числе с сохранением осетинских окончаний, с русскими окончаниями, с грузинскими окончаниями. Совершеннолетний гражданин имеет возможность изменить форму записи собственного фамильного имени только по общим правилам смены фамилии. Это сопряжено с трудоемким и затратным изменением личных данных во всех государственных и муниципальных службах, общественных и коммунальных инстанциях. Большинство граждан не только не находят для себя такой возможности, но и не желают менять привычную форму фамилии. При этом велико число желающих присвоить детям свою фамилию в форме, отличающейся от записи в документах родителей. В соответствии с Семейным кодексом Российской федерации и Федеральным законом «Об актах гражданского состояния», в рамках полномочий субъекта Российской Федерации предлагается установить наряду с общими правилами присвоения фамилии право родителей на присвоение фамилии ребенку с учетом осетинских национально-культурных традиций, с определением тождества различных форм осетинских фамилий, при государственной регистрации рождения на территории Республики Северная Осетия – Алания. Закон Республики Северная Осетия – Алания «О некоторых вопросах присвоения фамилии ребенку с учетом осетинских национально-культурных традиций» рассмотрен в первом чтении.

5. Депутатом Э.А. Бокоевым разработан и внесен в Парламент проект Закона Республики Северная Осетия – Алания «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О дорожном фонде Республики Северная Осетия – Алания».

В Бюджетный кодекс Российской Федерации внесено изменение, согласно которому дана возможность установления законом субъекта единых нормативов отчислений от транспортного налога в местные бюджеты.

Законопроектом вносятся изменения, согласно которым  Дорожный фонд республики будет формироваться из доходов бюджета республики от транспортного налога, как и было ранее. НО за исключением случая, когда законом республики («О межбюджетных отношениях») будут  установлены единые нормативы отчислений в местные бюджеты (при условии, что нормативы, о которых говорится, будут установлены. Так как данное изменение дает право, а не обязанность установления единых нормативов отчислений от транспортного налога в местные бюджеты).

6. На заседание парламента рассмотрен  проект закона Республики Северная Осетия – Алания «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона РСО-Алания «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением гражданам жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования», внесен депутатом Э.А.Бокоевым                  

Законопроектом предлагается скорректировать понятие дачные потребительские кооперативы. Обусловлено это тем, что Федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сокращено количество организационно-правовых форм товариществ собственников недвижимости, созданных для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
Действующим законодательством установлено только 2 вида юридического статуса загородных объединений граждан: садоводческое некоммерческое товарищество (для ведения садоводства и дачного хозяйства) и огородническое некоммерческое товарищество (для ведения огородничества).

В связи с этим исключается понятие «дачные потребительские кооперативы» из нашего  республиканского закона.

Изменения в законопроект позволят более корректно регулировать отношения связанные с определением доходов граждан и стоимости подлежащего налогообложению их имущества, а также установления минимального размера дохода  и стоимости имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Законопроект принят во втором и окончательном чтении.

7. На заседании парламента республики рассмотрен  проекте закона Республики Северная Осетия – Алания «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О градостроительной деятельности в Республике Северная Осетия – Алания», внесен депутатом Э.А.Бокоевым.

Законопроектом внесены изменения о полномочиях уполномоченного органа осуществляющего проверку документации по планировке территории (на соответствие указанным в законе требованиям) принятия решение об утверждении такой документации или о направлении ее на доработку (ранее  указанный орган направлял такую документацию в Правительство Республики Северная Осетия-Алания на утверждение

Пополняется перечень документов, на основании которых осуществляется подготовка документации по планировке территории. (Пополняется перечень такими документами как - лесохозяйственный регламент, положение об особо охраняемой природной территории, комплексные схемы организации дорожного движения, требования по обеспечению эффективности организации дорожного движения);).

Кроме того, сокращаются сроки проведения проверки указанной документации с 30 дней до 20 рабочих дней, сокращается с семи рабочих дней до пяти рабочих дней и срок в течение которых  орган, выдавший разрешение на строительство, обязан выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.

Наряду с публичными слушаниями вводится еще один вид общественного контроля – общественные обсуждения. Вводятся они по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципальных образований. (общественное обсуждение, в отличие от публичных слушаний, может проводится через средства массовой информации, в том числе через «Интернет»).

Законопроект принят во втором и окончательном чтении.

8. Парламентом рассмотрен  проект закона Республики Северная Осетия – Алания «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О градостроительной деятельности в Республике Северная Осетия – Алания», внесен Правительством РСО-Алания.

Изменениями в Законопроект предлагается:

- обеспечить создание, ведение и эксплуатацию государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки;

- пополнить информационную базу системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания составляют сведениями, документами и материалами, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также сведениями о параметрах развития территории республики.

Внесено пять поправок. Законопроект принят во втором и окончательном чтении.

9. Парламентом рассмотрен  проект Закона Республики Северная Осетия – Алания «О внесении изменения в статью 5 Закона Республики Северная Осетия – Алания «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Республики Северная Осетия – Алания и должности государственной гражданской службы Республики Северная Осетия – Алания», внесен депутатами Л.К.Ревазовой и Э.А.Бокоевым

Проектом закона предлагается минимальный размер ежемесячной доплаты к пенсии государственных гражданских служащих установить сумме 11372,50 руб.

Кроме того,  в рамках реализации Послания  Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации в части поручения о возведении правовой нормы  об индексации пенсий в ранг конституционной, законопроектом предусматривается индексация размера указанной доплаты в соответствии с законом Республики Северная Осетия – Алания  о республиканском бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

Законопроект принят во втором и окончательном чтении.

10. Разработана и внесена в Государственную Думу Федерального Собрания РФ Законодательная инициатива Парламента РСО – Алания  -проект федерального закона «О государственной поддержке развития цифровой экономики». Разработали депутаты Парламента РСО – Алания Кучиев Г.Ю., Битаров С.А., Кисиев М.Ш., Аликов К.Ш., Гаглоев А.Я., Козаев Г.Г

Законопроект направлен на формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития цифровой экономики, а также для осуществления экономической деятельности, связанной с использованием цифровых технологий,  обеспечения роста электронных государственных и муниципальных услуг, повышение конкурентоспособности  и инвестиционной привлекательности России.

Законопроект носит рамочный характер и направлен на совершенствование правового регулирования деятельности субъектов цифровой экономики.

Положения законопроекта позволят стимулировать опережающее развитие страны, привлечь инвестиции в ее экономику и обеспечит дополнительные финансовые поступления в бюджеты всех уровней. Цифровая экономика  может стать новым драйвером развития России.

11. Разработана и внесена в Государственную Думу Федерального Собрания РФ Законодательная инициатива Парламента РСО – Алания  -проект федерального закона  «О внесении изменений в статьи 156 и 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», разработана депутатом Э.А.Бокоевым

С 1 июля 2020 года гарантирующие поставщики электрической энергии обязаны осуществлять приобретение, установку, замену и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии в многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах.

В то же время собственники жилых помещений в многоквартирных домах обязаны приобрести и установить коллективные (общедомовые) приборы учета потребления холодной и горячей воды, теплоснабжения и  газоснабжения  за счет собственных средств. При этом стоимость и техническое обслуживание современных интеллектуальных коллективных (общедомовых) приборов учета с дистанционным мониторингом составляет значительную сумму и требует регулярного высококвалифицированного технического обслуживания, которое собственники жилых помещений не в состоянии обеспечить. Законопроектом предлагается в целях обеспечения своевременной установки, эксплуатации, поверки и квалифицированного технического  обслуживания коллективных (общедомовых) приборов учета закрепить обязанность по приобретению, установке, эксплуатации и  поверке общедомовых приборов учета используемых коммунальных ресурсов  ресурсоснабжающим организациям, которые осуществляют снабжение, холодной и горячей воды, газа и тепловой энергией. Указанное нововведение позволит учесть интересы жителей многоквартирных домов, с которых снимется обязанность по установке, эксплуатации и техническому обслуживанию сложных и дорогостоящих общедомовых приборов учета.

12. Комитетом Проведен парламентский «круглый стол» на тему:  
«О деятельности Регионального оператора по сбору, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов, и качеству выполняемых работ по сбору, вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов» и проекте закона Республики Северная Осетия - Алания «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Северная Осетия – Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (в части усиления административной ответственности за выставление твердых коммунальных отходов в местах, не предназначенных для этих целей)
.

В заседании  круглого стола приняли участие депутаты Парламента РСО-Алания,  представители органов исполнительной власти и  местного самоуправления г.Владикавказа и районов республики, руководство Регионального оператора, а так же представители общественных организаций и научного сообщества. Обсуждены проблемы деятельности Регионального оператора по сбору, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов, и качеству выполняемых работ по сбору вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов» и проект закона Республики Северная Осетия - Алания «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Северная Осетия – Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (в части усиления административной ответственности за выставление твердых коммунальных отходов в местах, не предназначенных для этих целей).

(Проблема чистоты населенных пунктов и прилегающих территорий вызывает большой резонанс у жителей республики. Проблем в области сбора и утилизации отходов много. Много вопросов к деятельности региональных операторов в этой сфере. Для того чтобы навести порядок и чистоту на наших улицах, парламентом был принят в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Северная Осетия – Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (в части усиления административной ответственности за выставление твердых коммунальных отходов в местах, не предназначенных для этих целей). Законопроект на прошедшем заседании Парламента вызвал неформальное обсуждение. Как мы знаем, аналогичное обсуждение законопроекта состоялось и на заседании Городского собрания депутатов города Владикавказа. Есть аргументы за и против положений законопроекта, которое мы хотим сегодня услышать. С одной стороны мы все видим, в каком санитарном состоянии находятся улица наших городов и населенных пунктов. С другой стороны понимаем, что по доходам на душу населения наша республика находится на одном из последних мест в России, с другой стороны надо навести порядок в указанной сфере. Есть вопросы к организациям, которые убирают наши улицы, я имею в виду Региональных операторов, не уверен, что повышение штрафов улучшит их работу.

Следуют отметить, что законопроектом предлагается - нарушение эстетического состояния территорий муниципальных образований Республики Северная Осетия – Алания, выразившееся в выставлении тары, тары с мусором на территории муниципального образования в местах, не отведенных для этих целей, если ответственность за данное правонарушение не предусмотрена федеральным законодательством – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.)

По результатам деятельности круглого стола были приняты соответствующе рекомендации:

Рекомендации круглого стола:

1. Комитету по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике принять меры по совершенствованию законодательства  в сфере сбора, транспортировки  и утилизации твердых бытовых отходов на территории Республики Северная Осетия-Алания.

2. Комитету по законодательству, законности и местному самоуправлению. при рассмотрении законопроекта «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Северная Осетия – Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (в части усиления административной ответственности за выставление твердых коммунальных отходов в местах, не предназначенных для этих целей) принять к сведению высказанные замечанию при доработке законопроекта к втором чтению.

3. Региональному оператору «Специализированный экологический сервис» принять меры по своевременному заключению договоров с операторами в районах Республики Северная Осетия - Алания и принять меры по ликвидации стихийных свалов на территории республики.

4.Администрациям местного самоуправления г. Владикавказа и районов РСО-Алания приять меры по обеспечению чистоты подведомственных территорий.

5. Общественным организациям Республики Северная Осетия-Алания усилить разъяснительную работы с населением в сфере сбора твердых бытовых отходов на территории Республики Северная Осетия-Алания.

13. Председатель Комитета Бокоев Э.Б. принял участие в работе  XXXII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации проходившем в режиме видеоконференции, на котором выступил с вопросом  «О проекте федерального закона  «О внесении изменения в статью 156 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Законопроект внесен на рассмотрение Государственной Думы Парламентом Республики Северная Осетия-Алания.

Законопроектом предлагается освободить малоимущих граждан от указанных расходов и возложить оплату расходов за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме на собственников помещений в многоквартирном доме (государственные или муниципальные органы). Законопроект направлен на поддержку малообеспеченных слоев населения России, проживающих в жилых помещениях по договору социального найма.

14. В феврале 2020 г. состоялось заседание рабочей группы Комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйство и жилищной политике  Парламента Республики Северная Осетия – Алания по тарифам, нормативам и контролю качества жилищно-коммунальных услуг.

Рабочая группа решила:

- предложить Региональной службе по тарифам Республики Северная Осетия-Алания предоставить в Рабочую группу расчет тарифа и норматива на электрическую энергию расходуемую на общедомовые нужды (ОДН) в многоквартирных домах РСО-Алания и  г. Владикавказа.

- рекомендовать Министерству жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики РСО-Алания принять необходимые меры по приобретению  оборудования для определения качества (калорийности) природного газа поступающего в РСО-Алания.

 - обратить внимание Филиала ПАО «МРСК СК» - «Севкавказэнерго» на низкое качество электрической энергии в центральной части г.Владикавказа  и районов Республики.

15. В 2020 году были проведены 14 заседаний Комитета на которых рассмотрено более 250 вопросов.

За отчетный период Комитетом также  рассмотрены: 54 проекта федеральных законов к первому и второму чтению; 9 обращений субъекта Российской Федерации; 6 законодательных инициатив субъектов Российской Федерации; 25 депутатских запросов и обращений направлено в различные органы государственной и муниципальной власти; 164 республиканских законопроекта, по которым подготовлены соответствующие заключения.

Заслушана информация  Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия – Алания:

1)  о результатах деятельности за 2019 год (в разрезе разделов курируемых Комитетом Парламента Республики Северная Осетия-Алания по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике).

По результатам рассмотрения  Комитетом было принято решение:

- Рекомендовать Правительству Республики Северная Осетия – Алания принять меры по исполнению в полном объеме расходных обязательств финансирования дорожной деятельности в Республике Северная Осетия – Алания.

- Рекомендовать Администрациям местного самоуправления муниципальных районов и  г. Владикавказ принять меры по исполнению в полном объеме расходных обязательств софинансирования мероприятий по дорожной деятельности.

- Рекомендовать Комитету дорожного хозяйства Республики Северная Осетия – Алания принять меры:

а)   по исполнению в полном объеме бюджетных назначений;

б) по снижению объемов и количества объектов незавершенного строительства.

2) о результатах проверки законности, результативности (эффективности и экономности) использования в 2019 году средств, выделенных на выполнение работ по объекту «Ремонт автомобильной дороги Моздок-Чермен-Владикавказ, км 0,0 – км 1,5».

3) о результатах проверки законности, результативности (эффективности и экономности)  использования в 2019 году средств, Дорожного фонда Республики Северная Осетия – Алания.

Заслушана Информация Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания о тарифах на жилищно-коммунальные услуги в Республике Северная Осетия-Алания  во втором полугодии 2020 года.

По результатам рассмотрения  Комитетом было рекомендовано ограничить рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги в соответствие с установленными федеральными показателями.

Заслушана информация Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания «О мерах по обеспечению качественного водоснабжения г.Владикавказа и районов Республики Северная Осетия-Алания».

На заседаниях Комитета регулярно рассматривались вопросы о формирования и исполнения бюджета Республики Северная Осетия – Алания в т.ч. и  бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия – Алания.

Депутаты принимали активное участие в формировании бюджета, внося свои предложения, изменения и поправки. К примеру (депутатом Бокоевым Э.): внесены изменения в бюджет для завершения строительных работ  Дома культуры п.Мизур, в бюджете уточнены позиции по капитальному ремонту СОШ № 1,4,5. г.Алагир, с. Бирагзанг, внесены изменения и в бюджет по дорожному Комитету и Министерству ЖКХ РСО-Алания.

На заседаниях Комитета также рассматривались кандидатуры к назначению членами Центральной избирательной комиссии с правом решающего голоса, членами Квалификационной коллегии судей Республики Северная Осетия – Алания - представителя общественности, представителями Парламента Республики Северная Осетия – Алания в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Северная Осетия – Алания, для назначения на должность аудитора Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия – Алания, на должности мировых судей 6  мировых судей судебных участков на территории  Республики Северная Осетия, кандидаты в члены Общественной палаты Республики Северная Осетия – Алания.

16. Депутаты Комитета  Парламента РСО – Алания по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительной политике входят в составы различных республиканских межведомственных комиссий, рабочих групп и коллегий министерств и ведомств республики. Принимают активное участие в их заседаниях. Зачастую сами являются инициаторами таких встреч.

- Приняли участие в совещании проводимой  Председателем Правительства Республики Северная Осетия – Алания Тускаевым Т.Р. по анализу финансово-хозяйственной деятельности предприятий коммунального комплекса Республики Северная Осетия – Алания. На совещании поднимался вопрос о проделанной работе республиканским государственным унитарным предприятием по эксплуатации групповых водопроводов, также о финансово-хозяйственной деятельности предприятий коммунального комплекса Моздокского района.

- Провели рабочее совещание  с участием депутатов комитета Парламента РСО-Алания,  заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия – Алания Фадзаевым А.О., министра жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Тамаевым М.М., по вопросу устойчивого водоснабжения Алагирского района, о  проблемах и перспективах решения данной проблемы. Намечены мероприятия как на ближайшую перспективу ,так и долгосрочную.

- Приняли участие в совещании проводимой  Председателем Правительства Республики Северная Осетия – Алания Тускаевым Т.Р. по анализу финансово-хозяйственной деятельности предприятий коммунального комплекса республики (комиссия ТЭК).

- Инициировали рабочую встречу с заместителем Председателя Правительства Республики Северная Осетия – Алания Азимовой И.С. по подготовке к празднованию 75-летия Победы Великой Отечественной войны. Обсуждены организационные вопросы  в т.ч. и подготовка шествия Бессмертного полка России.

- Провели рабочее совещание с участием депутатов Парламента, с помощника Прокуратуры Республики Северная Осетия – Алания Нехаевой Е.Б. и заместителем руководителя Аппарата Парламента РСО-Алания Догузовым Т.С., консультантами комитета, государственно-правовым управлением Парламента республики по проекту закона Республики Северная Осетия – Алания «О некоторых вопросах присвоения фамилии ребенку с учетом осетинских национально-культурных традиций». Подготовлены рекомендации для редакции предложенного законопроекта.

- Приняли участие в совещании проводимой  Председателем Правительства Республики Северная Осетия – Алания Тускаевым Т.Р.  по топливно-энергетическому комплексу.

- Провели рабочее совещание с участием депутатов комитета Парламента РСО-Алания,  заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия – Алания Фадзаевым А.О., министра жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Тамаевым М.М., по  проблемам и перспективам работы операторов по сбору и вывозу ТБО в районах республики.

- Приняли участие в конференции на базе ФГБОУ ВО СОГМА Минздрава России 2020 года по теме: «Организация многоуровневой системы контроля качества и безопасности медицинской деятельности в Республики Северная Осетия – Алания», с участием генерального директора ФГБУ «Национальный институт качества» Росздравнадзора Российской Федерации И.В.Иванова;

- Провели Рабочее совещание на тему: «О проекте закона Республики Северная Осетия – Алания «О внесении изменения в статью 6 Закона РСО – Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений (в части усиления административной ответственности за выставление твердых коммунальных отходов в местах, непредназначенных для этих целей)»;

- Инициировали встречу с Главой АМС Алагирского района Бутаевым А.А., Министром образования и науки Башариной Л.В., Министром строительства и архитектуры Тотиковым А.Т., начальником управления капитального строительства  РСО-Алания , представителями подрядчиков, по вопросу капитального ремонта СОШ №5 г.Алагир. Обсуждались вопросы предстоящего капитального ремонта самой большой школы г.Алагир. Высказаны пожелания к качеству проводимых работ, применению  современных качественных материалов и срокам выполнения работ;

- Приняли участие в заседании Межведомственной конкурсной комиссии по государственной поддержке инвестиционных проектов;

- Приняли участие в работе рабочей группе по вопросам установления дополнительных оснований признания безнадежной к взысканию недоимки и льгот по транспортному налогу;

-  Приняли участие в днях памяти жертв террористического акта 1-3 сентября 2004 года в СОШ № 1 г. Беслан;

- Приняли участие в заседании республиканского штаба по подготовке объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия – Алания к прохождению отопительного периода 2020-2021 годов, под председательством Главы республики. В ходе заседания были высказаны замечания и предложения;

- Приняли участие в совещании под руководством Председателя Правительства Республики Северная Осетия – Алания Тускаевым Т.Р. по топливно-энергетическому комплексу.

- Приняли участие на совещании у Председателя Правительства Республики Северная Осетия – Алания Тускаева Т.Р. по вопросу: «О ходе реализации национального проекта «Жилье и городская среда в Республики Северная Осетия – Алания»;

- Депутаты Парламента Тавитов А.В., Ортабаев Т.М.,Бокоев Э.А. приняли участие в международной акции «Сад памяти» приуроченной к 75-летию Великой Победы. На Алее Славы депутатами. Посажены деревья по числу Героев Советского Союза.

- Депутаты Парламента РСО – Алания объединились, чтобы помогать тем, кому труднее всего во время короновирусной инфекции — пожилым, маломобильным гражданам, одиноким мамам. Депутаты Парламента РСО – Алания Бокоев Э.А., Назаренко В.В. и Хадарцев Р.Р. подготовили и передали в отделения Единой России по Алагирскому району 180 продовольственных наборов детям  из многодетных, малообеспеченных семей Алагирского района. Депутатом Битаровым А.Ш. оказана материальная помощь 200 малообеспеченным семьям, оказавшимся в тяжелом материальном положении. Депутатом Остаевым Г.Ш оказана помощь в дезинфекции  73 многоквартирных домов в г.Владикавказе.

17. Участие в мероприятиях, совещаниях, рабочих группах ( по инициативе депутата Бокоева Э.А.):

- Депутаты Баликоев В.Т., Бокоев Э.А., Бурдзиев В.Ю. провели совместную встречу жителями (в т.ч. с сообществом предпринимателей Алагирского района Республики Северная Осетия – Алания по вопросу резкого повышения ставки земельного налога в городе Алагир;

- Провели проверку учреждений образования, здравоохранения к осенне-зимнему периоду 2020-2021г. Были подготовлены справки по каждому объекту.

- Провели рабочее совещание с участием депутатов комитета Парламента РСО -Алания, заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия – Алания Фадзаевым А.О., Министром жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Тамаевым М.М. по проблемам и перспективам работы операторов в районах республики, по сбору и вывозу ТБО. Намечены мероприятия.

- Посетили образовательные учреждения СОШ №5 и СОШ №4 Алагирского района.

18. Депутатами Комитета ежемесячно проводились встречи с избирателями, осуществлялся прием граждан.

По вопросам избирателей запрашивались необходимые материалы в государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, осуществлялись выезды на места. По результатам рассмотрения заявителям подготавливались ответы по существу поставленных вопросов.

Вопросы, часто поднимаемые жителями на встречах:    

  1. Неудовлетворительное состояние асфальтного покрытия дворов МКД;
  2. Плохое состояние междворовых дорог;    
  3. Отсутствие пешеходных тротуаров на въездах во дворы и вдоль дорог;
  4. Застройка коммерческими объектами территории вокруг домов без учета интересов жителей, прилегающих МКД;
  5.  Неправомерные расчеты платежей за жилищно-коммунальные услуги;
  6. Неправомерное начисление платежей за электроэнергии на общедомовые нужды (ОДН).
  7. Неправомерное начисление платы на замену приборов учета коммунальных услуг.
  8. О правах выпускников при распределении направлений в высшие и средние учебные заведения.

 

Приемы граждан неоднократно проводились с участием органов исполнительной власти (глав населенных пунктов и глав администраций местного самоуправления районов, руководителей министерств и ведомств).

В 2020 году в Комитет поступило: 27 обращений через приемную граждан; 12  обращений через общий отдел; 32 обращений по «прямой линии» Парламента РСО-Алания;124 обращений на приемах граждан.

Кроме того в Комитет поступали многочисленные устные обращения граждан республики по не менее острым и сложным вопросам, зачастую требовавшие не меньших усилий по их рассмотрению.

Обращения рассматривались Комитетом объективно, всесторонне и своевременно. В результате по существу поставленных в обращениях вопросов заявителям подготавливались ответы. Кроме того в Комитет поступали многочисленные устные обращения граждан республики по не менее острым и сложным вопросам, зачастую требовавшие не меньших усилий по их рассмотрению.

За отчетный период в Комитете также рассмотрены следующие обращения:

- жителей с.Зильги. Обсуждался вопрос  многочисленных  нарушений прав предпринимателей. По результатом встречи даны разъяснения жителям  с.Зильги. Направлены рекомендательные письма органам муниципальной власти.

- гр. Суджашвили С.Р. по незаконному строительству гаражей по ул. Пожарского, 7, г.Владикавказ. Двухлетняя «эпопея» по жалобе наконец-то разрешена. Строительство гаражей признано незаконным. Органам муниципальной власти рекомендовано снести незаконные постройки.

- гр. Семикова Д.А. проживающего в п.Заводской, ул. Магистральная, 111, по вопросу неправильного начисления задолженности за природный газ.

- гр. Иванченко О.М. по вопросу восстановления теплоснабжения многоквартирного дома по ул. Пожарского,4. (Вопрос решен, в доме восстановлено теплоснабжение в полном объеме).

- гр. Зубовой С.В., с просьбой восстановить газоснабжение домовладения, поскольку у нее нет возможности погасить задолженность за газ. (Вопрос решен, достигнута договоренность с Министерством труда и социального развития республики об оказании материальной помощи для оплаты задолженности за газ).

- жителей г.Алагир (ул.Комсомольская,22,- 14 человек). Жителей этого дома беспокоило требование «Энергетиков» о замене и поверке электросчетчиков в условиях пандемии коронавируса. Жителям даны разъяснения правил замены и поверки счетчиков.  Направлено обращение к руководителю Севкавкэнерго о неправомерности требований по замене и поверке приборов учета в условиях пандемии коронавируса  (В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 в соответствии со статьей 18 Федерального  закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" приостановлено до 1 января 2021 года действие подпункта "д" пункта 81_12 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.)

- Огуречникова А.Н. инвалида II группы, проживающего по адресу: г.Владикавказ, ул.Никитина,20, кв.2. с просьбой помочь завершить ремонт в квартире, который начали делать сотрудники АМС г.Владикавказ.

- Дзугкоевой М.Б. жительницы г.Алагир  и Дзуцевой А.М. жительницы г.Ардон из малообеспеченных семьей по вопросу зачисления в ГБПОУ Северо-Осетинский медицинский колледж Министерства здравоохранения РСО-Алания на бюджетной основе. Вопросы решены положительно.

- Жителей улиц пр.Коста ,292 и ул Коцоева,79 на неполное и некачественное  выполнение работ по благоустройству общедомовых  территории в рамках программы «Жилье».

- Джатиевой Н.Н. по поводу трудоустройства (попадала под сокращение в Северо-Осетинском Государственном Педагогическом институте). В данный момент вопрос решен положительно, она продолжает работать.

- Цамакаевой З.Н. с просьбой дать разъяснения по оплате взносов за капитальный ремонт МКД. Дана была консультация по управлению МКД

 

Партийный  проект  Единой России  «Новая школа»

(куратор Э.Бокоев)

 

Как Региональный координатор партийного проекта «Единой России» «Новая школа», принял участие в  4 селекторных совещаниях с федеральным координатором Аленой Аршиновой и регионами России . Основной вопрос  подведение  итогов реализации партпроекта «Новая школа» в 2019 году.

В числе основных направлений работы партпроекта  в том числе и региональной  было и остается развитие инфраструктуры образования, создание для обучающихся и педагогов качественной и доступной образовательной среды, защита прав участников образовательного процесса.

Нам удалось провести  мониторинг  по осуществлению выплат компенсаций педагогам за работу по подготовке и проведению ГИА , мониторинг реализации национального проекта «Образование» в части создания новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, мониторинг наличия высокоскоростного подключения к интернету.

На контроле партийного проекта в течении всего полугодия были вопросы организации учебного процесса для школьника в условиях самоизоляции, вопросы  аттестации выпускников 9 классов, сдачи экзаменов  в школах и вузах в условиях пандемии коронавируса .       

Без внимания не остались и вопросы организации бесплатного питания учащихся начальных классов  из малообеспеченных и многодетных семей. Так по рекомендации «Новой школы» в г. Владикавказ организована 1870 продуктовых набора  для этой категории детей. Депутатами Парламента РСО – Алания Бокоевым Э.А., Назаренко В.В. и Хадарцевым Р.Р. это инициатива также поддержана. Подготовлено  и передано в школы  Алагирского района 180 продовольственных набора  детям  из многодетных, малообеспеченных семей.

В Республике продолжается реализовываться образовательный проект «Парта Героя», целью которого является патриотическое воспитание школьников, формирование у детей и подростков уважительного отношения к истории отечества, героическому прошлому и настоящему нашей страны. Почти во всех районах установили ученические парты с информацией о герое, имеющем непосредственное отношение к школе и вошедшем в историю Отечества.

В рамках партийного проекта «Новая школа» и «Единая страна – доступная среда» проведена проверка доступности учебных заведений для детей с особенностями здоровья, наличие средств защиты и обеспечение младших школьников горячим питанием. По результатам мониторинга материалы направлены руководителю фракции.

Совместно с представителями Министерства образования и Управления образования города и районов провели традиционный день приема родителей дошкольников, приуроченный ко Дню воспитателя. Большая часть вопросов, по которым обращались жители, касались технического состояния и постройки новых детских садов.

Без внимания партийцев не остаются воспитателя и работников дошкольного образования. Вместе с депутатом В.Назаренко  и руководителем исполнительного комитета Регионального отделения партии Маратом Едзоевым поздравили работников дошкольного образования республики и вручили им Благодарственные письма.

Депутаты Парламента РСО-Алания Бокоев Э.А., Дюбуа Д.П., Кязымов Ф.Т. поздравили учителей, активно участвующих в жизни партии, с профессиональным праздником. Были вручены Благодарственные грамоты за многолетний вклад в развитие школьного образования и сувениры.

В День учителя также с заместителем Главы администрации Алагирского района Романом Гозюмовым поздравили учителей и вручили им Почетные грамоты и Благодарственные письма Праламента РСО-Алания за многолетний вклад в развитие школьного образования.

Организовали для учащихся СОШ №5 «Урок мужества». На встречу так же был приглашен Герой России Валерий Куков. В ходе встречи был открыт центр образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста», в рамках национального проекта «Образование: шаг в будущее».

Организованна экскурсия для студентов 1 курса Северо-Кавказского лесного техникума. В ходе поездки ребятам провели экскурсию в Планетарии, на базе которого действует школа космонавтики. Познакомили с историей органов внутренних дел в музее МВД, и провели познавательную беседу на военно-историческом мемориале «Барбашово поле», так же в парке культуры и отдыха им. К.Л.Хетагурова провели антинаркотический флэш-моб «Мы за здоровый образ жизни».

 

 

             Председатель Комитета                                Э.Бокоев

 

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

О ДЕПУТАТАХ ПАРЛАМЕНТА РСО-АЛАНИЯ VI СОЗЫВА  ВХОДЯЩИХ В СОСТАВЫ РЕСПУБЛИКАНСКИХ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИССИЙ,

РАБОЧИХ ГРУПП И КОЛЛЕГИЙ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ РСО-АЛАНИЯ 

(с сентября 2017 года)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.
Мачнев Алексей Васильевич