Главная >> Отчеты о деятельности Комитетов >> Отчет о работе Комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению за 2020 год

Дата: 25 Декабря 2020 г. 15:29

Название: Отчет о работе Комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению за 2020 год

Информация
о работе, проделанной Комитетом по законодательству, законности и местному самоуправлению за 11 месяцев 2020 года 
(по состоянию на 4 декабря 2020 года)
 
 
За указанный период было проведено 12 заседаний комитета, всего рассмотрено 119 вопросов.
Подготовлены и направлены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации заключения на 142 проекта федеральных законов.
Рассмотрено  9 законодательных инициатив и 2 обращения субъектов Российской Федерации. 
Осуществлялась разработка и подготовка к рассмотрению Парламентом Республики Северная Осетия-Алания следующих законопроектов
1. «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Северная Осетия – Алания «О Конституционном Суде Республики Северная Осетия – Алания» (внесен Главой Республики Северная Осетия – Алания);
2. «О внесении изменения в статью 11 Конституционного закона Республики Северная Осетия – Алания «О Парламенте Республики Северная Осетия – Алания» (внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания А.В. Мачневым и Т.М. Ортабаевым);
3. «О внесении изменения в статью 3 Конституционного закона Республики Северная Осетия – Алания «О Парламенте Республики Северная Осетия – Алания» внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания А.В. Мачневым и Т.М. Ортабаевым);
4. «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М.);
5. «О внесении изменений в Приложение к Закону Республики Северная Осетия – Алания «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Северная Осетия – Алания» (внесен Верховным Судом Республики Северная Осетия – Алания);
6. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Северная Осетия – Алания» (внесен Прокурором Республики Северная Осетия – Алания);
7. «О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Северная Осетия – Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М.);  
8. «О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Северная Осетия – Алания «О мировых судьях в Республике Северная Осетия – Алания» (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М.);
9. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Северная Осетия – Алания в связи с изменением границ муниципальных образований – город Владикавказ, Пригородный район и Гизельское сельское поселение в составе муниципального образования Пригородный район (внесен Собранием представителей г. Владикавказа);
10. О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Северная Осетия – Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М.);
11. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Северная Осетия – Алания в части уточнения статуса членов избирательных комиссий» (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М.);
12. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Северная Осетия – Алания в части проведения выборов, референдума при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (внесен Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия – Алания);
13. «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О выборах депутатов Парламента Республики Северная Осетия – Алания» (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М.);
14. «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О референдуме Республики Северная Осетия – Алания» (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М.);
15. «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О выборах депутатов Парламента Республики Северная Осетия – Алания» (внесен Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия – Алания);
16. «О внесении изменения в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О противодействии коррупции в Республике Северная Осетия – Алания» (внесен Главой Республики Северная Осетия – Алания);
17. «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О выборах депутатов Парламента Республики Северная Осетия – Алания» (внесен Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия – Алания);
18. «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О референдуме Республики Северная Осетия – Алания» (внесен Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия – Алания);
19. «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О статусе депутата Парламента Республики Северная Осетия – Алания» (внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания А.В. Мачневым и Т.М. Ортабаевым);
20. «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Северная Осетия – Алания «О реализации на территории Республики Северная Осетия-Алания отдельных положений Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (внесен Главой Республики Северная Осетия – Алания)
21. «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия – Алания» (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М.);
22. «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, проверки достоверности и полноты указанных сведений» (внесен Главой Республики Северная Осетия – Алания);
23. О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, проверки достоверности и полноты указанных сведений» (внесен Главой Республики Северная Осетия – Алания);
24. «Об установлении ограничений в сфере оборота электронных систем доставки никотина, жидкостей для них, бестабачной никотиносодержащей продукции на территории Республики Северная Осетия – Алания и о внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (внесен Прокурором Республики Северная Осетия – Алания);
25. «О внесении изменений в статьи 23 и 231 Закона Республики Северная Осетия – Алания «О муниципальной службе в Республике Северная Осетия – Алания» (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М.);
26. «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия - Алания «О местном референдуме в Республике Северная Осетия - Алания» (внесен Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия – Алания);
27. «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия – Алания» (внесен Прокурором Республики Северная Осетия – Алания);
28. «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия – Алания» (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М.);
29. «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О выборах в органы местного самоуправления в Республике Северная Осетия – Алания» (внесен Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия – Алания);
30. «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О местном референдуме Республики Северная Осетия – Алания» (внесен Центральной избирательной комиссией Республики Северная Осетия – Алания).
На рассмотрении находятся проекты республиканских законов:
1. «О внесении изменений в Конституцию Республики Северная Осетия – Алания» (внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания А.В. Мачневым и Т.М. Ортабаевым) – 1 чтение 
2. «О внесении изменений в Конституцию Республики Северная Осетия – Алания», (внесен Конституционным Судом Республики Северная Осетия – Алания) – 1 чтение
3. «О Конституционном Суде Республики Северная Осетия – Алания», (внесен Конституционным Судом Республики Северная Осетия – Алания) – 1 чтение
4. «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «Об Уполномоченном по правам человека в Республике Северная Осетия – Алания» (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М.) 
5. О некоторых вопросах присвоения фамилии ребенку с учетом осетинских национально-культурных традиций» (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Бокоевым Э.А.) – 1 чтение
6. «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Северная Осетия – Алания «О Парламенте Республики Северная Осетия – Алания» (внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания А.В. Мачневым и Т.М. Ортабаевым);
7. О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Северная Осетия – Алания «О порядке подачи уведомления о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Республики Северная Осетия – Алания» (внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М., Кязымовым Ф. Т., Тавитовым А. В., Гогаевым А. А.);
8. «О внесении изменений в Приложение к Закону Республики Северная Осетия – Алания «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Северная Осетия – Алания» (внесен Верховным Судом Республики Северная Осетия – Алания);
9. «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (внесен Собранием представителей г. Владикавказа) – 1 чтение
10. «О признании утратившим силу Закона Республики Северная Осетия – Алания «Об установлении ограничений в сфере оборота электронных систем доставки никотина, жидкостей для них, бестабачной никотиносодержащей продукции на территории Республики Северная Осетия – Алания и о внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (внесен Прокурором Республики Северная Осетия – Алания);
11. «О внесении изменений в Закон Республики Северная Осетия – Алания «О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия – Алания» (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Ортабаевым Т.М.).
Подготовлены и приняты проекты постановлений Парламента Республики Северная Осетия-Алания:  
1. О назначении Дзугаева Тимура Олеговича на должность мирового судьи судебного участка № 4 Дигорского судебного района Республики Северная Осетия – Алания.
2. О назначении Калоевой Фатимы Ахсарбековны на должность мирового судьи судебного участка № 6 Кировского судебного района Республики Северная Осетия – Алания.
3. О назначении Сугаровой Залины Султановны на должность мирового судьи судебного участка № 26 Советского судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания.
4. О назначении Цараховой Шорены Борисовны на должность мирового судьи судебного участка № 25 Советского судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания.
5. О назначении Етдзаева Инала Артуровича на должность мирового судьи судебного участка № 3 Ардонского судебного района Республики Северная Осетия – Алания.
6. О назначении Моураова Ибрагима Маратовича на должность мирового судьи судебного участка № 2 Алагирского судебного района Республики Северная Осетия – Алания.
7. О назначении Бурнацева Виталия Эльбрусовича на должность мирового судьи судебного участка № 34 Правобережного судебного района Республики Северная Осетия – Алания.
8. О назначении Дзобелова Казбека Оликовича на должность мирового судьи судебного участка № 17 Ленинского судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания.
9. О назначении Саракаева Алана Арчиловича на должность мирового судьи судебного участка № 5 Ирафского судебного района Республики Северная Осетия – Алания.
10. О назначении Бесоловой Мадины Таймуразовны на должность мирового судьи судебного участка № 16 Ленинского судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания 
11. «Об отчете Министра внутренних дел по Республике Северная Осетия – Алания о деятельности полиции подчиненных органов внутренних дел за 2019 год»;
12. О назначении Цгоева Тамерлана Владимировича на должность Уполномоченного по правам человека в Республике Северная Осетия – Алания;
13. О Законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти»;
14. «О внесении изменений в Регламент Парламента Республики Северная Осетия – Алания» (внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания А.В. Мачневым и Т.М. Ортабаевым);
15. «О внесении изменений в Регламент Парламента Республики Северная Осетия – Алания» (внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания А.В. Мачневым и Т.М. Ортабаевым)
16. «О внесении дополнения в статью 47 Регламента Парламента Республики Северная Осетия – Алания» (внесен депутатом Парламента Республики Северная Осетия – Алания Доевой С.Б.)
17. «О внесении изменений в Положение о Почетной грамоте Парламента Республики Северная Осетия – Алания и Благодарности Председателя Парламента Республики Северная Осетия – Алания» (внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания А.В. Мачневым и Т.М. Ортабаевым).
18. «О внесении изменений в Положение о комитетах и комиссиях Парламента Республики Северная Осетия – Алания» (внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания А.В. Мачневым и Т.М. Ортабаевым)
В настоящее время в работе находятся проекты постановлений:
1. «О внесении изменений в статью 21 Регламента Парламента Республики Северная Осетия – Алания» (внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания А.В. Мачневым и Т.М. Ортабаевым);
2. «О внесении дополнения в статью 21 Регламента Парламента Республики Северная Осетия – Алания» (внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания С. Доевой, Б. Билаоновым, Н.Михайленко, А. Догузовым, А. Товгазовым, Г. Фадзаевым, Д. Тедеевым, Д. Камболовым, Г. Тетцоевым, Н. Токаевым);
3. «О внесении изменений в Регламент Парламента Республики Северная Осетия – Алания» (внесен депутатами Парламента Республики Северная Осетия – Алания А.В. Мачневым и Т.М. Ортабаевым).
Осуществлялась разработка и подготовка к внесению в Государственную Думу проектов федеральных законов:
1. «О внесении изменения в статью 205 Уголовного кодекса Российской Федерации»;
2. «О создании Дигорского межрайонного суда Республики Северная Осетия – Алания и об упразднении Дигорского и Ирафского районных судов Республики Северная Осетия – Алания и образовании постоянного судебного присутствия в составе Дигорского межрайонного суда Республики Северная Осетия – Алания».
Дано 54 заключения на проекты законов Республики Северная Осетия-Алания, подготовленные другими комитетами Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
В ходе подготовки вопросов на заседание Парламента Республики Северная Осетия-Алания готовились письма в органы государственной власти и органы местного самоуправления в целях сбора объективной информации.
Был осуществлена работа по подготовке муниципального часа на тему «О социально-экономическом развитии, проблемах, связанных с реализацией полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и реализации национальных проектов на территории муниципального образования Дигорский район Республики Северная Осетия – Алания». 
Подготовлены ответы на письма и обращения: 
1. Заместителя руководителя Северо-Кавказского межрегионального управления Росприроднадзора по вопросу правоприменительной практики привлечения к административной ответственности за пользование недрами без соответствующей лицензии. По итогам рассмотрения подготовлено письмо Председателю Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан К. Б. Толкачеву.
2. Генерального директора ООО «Глобус» Г.А. Касаева по вопросу прекращения полномочий Кушнира С.В. члена Квалификационной коллегии судей Республики Северная Осетия – Алания – представителя общественности.
3. Прокурора Республики Северная Осетия – Алания Морозова А.А. по вопросу совмещения законности совмещения Кесаевым С.М. должности председателя Конституционного Суда РСО – Алания и исполняющего обязанности заведующего кафедрой теории и истории государства и права ГОУ ВПО «Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. Хетагурова».
4. Председателя Законодательной Думы Хабаровского края И.В. Зикуновой с просьбой рассмотреть Обращение к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину о разработке проектов федеральных законов о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Бюджетный кодекс Российской Федерации».
5. Первого заместителя председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации И.В. Руковишниковой по вопросу представления предложений в проект федерального закона «Процессуальный кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
6. Председателя Самарской губернской Думы Г.П. Котельникова по вопросу предоставления информации о количестве составленных административных протоколов по статье 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за период с 2016 по 2019 гг.
7. Руководителя Федерального Координационного Совета политической партии «Родная партия» А.В. Самохина о бесплатном предоставлении земельных участков гражданам Российской Федерации;
8. Исполняющего обязанности прокурора Республики Северная  Осетия – Алания по вопросу законности совмещения должности Председателя Конституционного Суда Республики Северная Осетия – Алания и исполняющего обязанности заведующего кафедрой теории и истории государства и права ГОУ ВПО «Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. Хетагурова»;
9. Прокурора Республики Северная  Осетия – Алания о приведении республиканского законодательства в соответствие с Конституцией Российской Федерации;
10. Прокурора Республики Северная  Осетия – Алания о приведении Конституции Республики Северная Осетия – Алания в соответствие с Конституцией Российской Федерации.
11. Министерство юстиции РФ Статс-секретарю – заместителю Министра В.В. Федорову;
12. Временно исполняющего обязанности руководителя Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации И.В. Чечельницкого;
13. Заместителю Прокурора Республики Северная Осетия – Алания Д.А. Загоруйко;
14. Министерства Внутренних дел по РСО-Алания;
15. Адвокатской Палаты РСО – Алания;
16. Главы муниципального образования г. Владикавказ – председателя Собрания представителей города Владикавказ Р.К. Икаева с предложением о присвоении городу Владикавказ почетного звания Российской Федерации «Город трудовой доблести»;
17. Председателя Комитета Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации по безопасности и противодействию коррупции В.И. Пискарева;
18. Министра внутренних дел по Республике Северная Осетия – Алания М.И. Скокову;
19. Председателя Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.Н. Диденко (два письма - № 91 от 20 января 2020 года и № 156 от 23 января 2020 года);
20. Статс-секретаря – заместителя Министра Юстиции Российской Федерации А. В. Логинова с предложением продлить срок предоставления заключения Правительства Российской Федерации на проект федерального закона «О внесении изменения в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;
21. Помощника Главы Республики Северная Осетия – Алания О. А. Баранова с просьбой о подтверждении участия в заседании Антитеррористической комиссии в Республики Северная Осетия – Алания;
22. Обращение Первого заместителя Председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству И. В. Рукавишниковой;
23. Обращение Председателя Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.Н. Диденко;
24. Обращение Председателя Волгоградской областной Думы А.И. Блошкина;
25. Обращение Председателя Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.Н. Диденко;
За отчетный период были подготовлены проекты решений Совета о награждении Почетной грамотой Парламента Республики Северная Осетия – Алания работников МВД РФ по РСО-Алания.
Также рассматривались и подготавливались ответы на обращения граждан, а также выполнялись иные поручения руководства Парламента Республики Северная Осетия-Алания.
 
 
 
 
          Председатель Комитета       Т. Ортабаев
Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.
Мачнев Алексей Васильевич