Главная >> Парламентская хроника

Дата: 29 Июня 2018 г. 14:09

Название: Парламентская хроника

Кратко: 21.06.2018 г. Заседание Совета Парламента РСО-А

21.06.2018 г. Заседание Совета Парламента РСО-Алания

На заседании Совета Парламента, под председательством руководителя законодательного органа власти Алексея МАЧНЕВА, было рассмотрено более пятидесяти вопросов, связанных с корректировкой республиканского и федерального законодательства. Одобрение депутатов получил законопроект, уточняющий список юридических и физических лиц, которым запрещается на территории нашей страны приобретать государственное имущество.  Были одобрены меры соцподдержки семей, участвующих в программах ипотечного жилищного кредитования. В этот день была также определена повестка дня предстоящей парламентской сессии, намеченной на 28 июня.

Первый блок законопроектов коллегам представил вице-спикер Гарий Кучиев. Среди них республиканский проект закона, которым Парламент РСО-Алания наделяется полномочием заслушивать информацию о деятельности территориальных федеральных органов, которые дислоцируются на территории республики.

Алексей Мачнев уточнил, что именно Парламент Северной Осетии является инициатором этой федеральной законодательной нормы. «Данное предложение было озвучено на Совете законодателей в Санкт-Петербурге во время встречи с Президентом Российской Федерации, где инициативу поддержали. Затем Госдумой были приняты соответствующие изменения в федеральный закон. Сейчас этим правом наделяются региональные законодательные органы власти», - пояснил Алексей Мачнев.

Он также добавил, что подобная практика североосетинскими законодателями применялась ранее - перед депутатами с информацией о проделанной работе выступали руководители МВД, Управления по наркоконтролю, Росприроднадзора, Россельхознадзора, Росздравнадзора и др. «В нашей республике осуществляется деятельность около сорока территориальных федеральных органов исполнительной власти и, к сожалению, есть такие, о работе которых нам известно не в полном объеме. Сейчас эта норма закрепляется республиканским законом, в соответствие с которым и будем работать», - сказал Алексей Васильевич.

Члены Совета высказались в поддержку изменений, направленных на совершенствование КоАП РФ. Так, предлагается установить административную ответственность за нарушение порядка применения электронных идентификаторов, используемых для отслеживания транзитных международных перевозок грузов через территорию России. Санкция за подобное правонарушение может быть установлена в виде штрафа для должностных лиц и ИП в размере от 100 тыс. до 150 тыс. руб., для юрлиц – от 1 млн до 1,5 млн руб. с конфискацией грузов.

Финансовые вопросы повестки дня представил руководитель профильного комитета Валерий Баликоев.  Были рассмотрены итоги исполнения главного финансового документа за прошлый год и первый квартал текущего года, поправки в республиканский закон о приватизации госимущества, а также дополнительные меры  социальной поддержки молодых семей, участвующих в программах ипотечного жилищного кредитования. Так, проектом закона предусмотрено предоставление целевых субсидий на оплату первого взноса при приобретении жилья, а также, компенсация процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющим право на получение безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья. «Очень важный законопроект и, конечно, надо учесть средства в бюджете на его реализацию. Мы сделаем все возможное, чтобы программа начала действовать  уже в этом году», - отметил Алексей Мачнев.

По предложению Валерия Баликоева поддержано Обращение депутатов Хакасии о необходимости предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование по обеспечению средствами пожарной безопасности образовательных организаций в регионах. Как отмечают авторы документа, большинство субъектов страны на сегодняшний день не могут самостоятельно финансировать весь необходимый по данному вопросу комплекс мероприятий.

Заместитель Председателя Парламента Батраз Билаонов представил проект закона, в соответствие с которым региональной программой капремонта в приоритетном порядке могут быть предусмотрены работы по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации. «Исходя из данных Госстройнадзора РСО-Алания, из 800 лифтов, установленных в многоквартирных домах республики, у 350 срок эксплуатации истек, вследствие чего, половина из них находится в аварийном состоянии. По информации регионального оператора капремонта, уже в этом году в республике планируется заменить 140 лифтов», - уточнил вице-спикер.

В рамках приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральными нормами руководитель комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Елена Князева внесла на рассмотрение поправки в действующий республиканский закон об образовании. Документом уточняются полномочия органа исполнительной власти региона по  независимой оценке качества условий осуществления образовательной деятельности профильными организациями.

Руководитель комитета по аграрной и земельной политике, экологии и природным ресурсам Георгий Тетцоевпредставил законопроект, который вносит изменения в закон о регулировании лесов на территории республики в соответствии с федеральными нормами. Речь идет о порядке использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Кроме того, уточняется, что предложенные нормы не  распространяются на случаи заготовки гражданами древесины для собственных нужд на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.

В социальном комитете подготовлен проект обращения к федеральному руководству по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости врачам–неонатологам отделений акушерского профиля.  Представляя документ, руководитель комитета Лариса Ревазова уточнила, что работа врачей-неонатологов сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками и воздействием неблагоприятных факторов, аналогичных специфике и характеру труда оперирующих врачей-специалистов, акушерок и медицинских сестер.   По ее словам, в их должностные обязанности входит оказание реанимационной помощи новорожденным, а также владение техниками проведения ряда специфических операций. «Законодательная норма, при которой врачи-неонатологи отделений акушерского профиля не имеют права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, нарушает конституционный принцип равенства, не гарантирует единства правового регулирования для лиц, относящихся к одной категории. В этой связи предлагается в рамках реализации Указа Президента РФ об объявлении 2018–2027 гг. в России Десятилетием детства рассмотреть вопрос о внесении изменений в список должностей, работа которых засчитывается в стаж работы на право досрочного назначения трудовой пенсии врачей-неонатологов»,- отметила Лариса Ревазова. Вопрос внесен в повестку предстоящего заседания Парламента, как и следующий проект обращения, касающийся включения в Трудовой кодекс РФ понятия «минимального размера оплаты труда». Как пояснила Лариса Ревазова, ранее трудовое законодательство содержало определение МРОТ с указанием того, что в его величину не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты, однако на сегодняшний день эта норма утратила свою силу. Учитывая особую значимость этого вопроса, североосетинские депутаты предлагают рассмотреть вопрос о включении в Трудовой кодекс РФ понятие МРОТ, не включающего компенсационные и стимулирующие выплаты.

В ходе заседания были рассмотрены и изменения в Закон «О порядке перемещения и хранения, возврата транспортных средств», инициатором которых выступил  руководитель профильного комитета Валерий Бурдзиев. Документ, утверждающий уполномоченный орган исполнительной власти по установлению сроков и тарифов по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства, разработан в целях приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным.

В рамках подготовки ко второму чтению председатель комитета по национальной политике и делам молодежи Алан Хугаев представил проект закона, согласно которому органы местного самоуправления наделяются правом на создание условий для развития туристской деятельности. Речь идет о полномочиях органов власти в сфере регулирования туристской деятельности на территории республики.

Следующий федеральный законопроект, определяющий порядок предоставления в Российской Федерации политического убежища иностранным гражданам и лицам  без гражданства, не получил поддержки членов Совета. По мнению североосетинских законодателей, согласно нормам Конституции страны, указанные вопросы относятся исключительно к компетенции Президента РФ.

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.
Мачнев Алексей Васильевич