Главная >> Парламентская хроника

Дата: 26 Апреля 2019 г. 13:09

Название: Парламентская хроника

Кратко: 18.04.2019 г. Заседание Совета Парламента РСО-А

Сегодня под председательством Алексея МАЧНЕВА прошло заседание Совета Парламента. Изменение параметров текущего бюджета, итоги деятельности Прокуратуры РСО-А и Контрольно-счетной палаты республики за  2018 год – вопросы сессии, которая состоится 26 апреля. Всего в повестку дня двадцать четвертого заседания, которую утвердили члены Совета, внесено 22  пункта.

Руководитель комитета по законодательству, законности и местному самоуправлению Тимур Ортабаев представил к рассмотрению пакет республиканских законопроектов, часть которых в ходе обсуждения была включена в повестку сессии. Среди них  законопроект, который вносит изменения в Закон «О государственной гражданской службе Республики Северная Осетия-Алания», а также законодательная инициатива североосетинских парламентариев, призванная совершенствовать федеральное законодательство о политических партиях.

Члены Совета поддержали поправки в российский КоАП, согласно которым несовершеннолетним предлагается не назначать обязательные работы в качестве административного наказания. Инициатором законопроекта стал сенатор Владимир Лукин, экс-омбудсмен. К административной ответственности сегодня могут привлечь с 16 лет, при этом действующим законодательством детьми считаются лица до достижения 18 лет.  Как отмечается в пояснительной записке, принуждение к труду как вид наказания может сформировать у несовершеннолетнего негативное отношение к работе и соответственно  создать трудности с его дальнейшей социализацией. Сейчас административное наказание в виде обязательных работ назначают несовершеннолетним в основном за мелкие хищения, побои и нарушение правил поведения зрителей при проведении спортивных соревнований. Члены Совета поддержали данную инициативу.

Единогласное одобрение получила законодательная инициатива коллег из  Удмуртии, касающаяся  внесения изменений в Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и КоАП РФ. Речь идет об усилении контроля за деятельностью автоперевозчиков.  Как отмечают авторы документа, в настоящее время массовое распространение получили регулярные автобусные пассажирские перевозки, организуемые под видом заказных, без должных разрешительных документов и соглашений с профильным министерством. Такие компании организуют посадку и высадку пассажиров вне автовокзалов и автостанций, работают без маршрутной карты, водители не проходят соответствующий контроль, не обеспечивая должную безопасность граждан и, по сути, уходя от налогов. Документом устанавливаются   штрафные санкции в отношении недобросовестных перевозчиков. При этом, как считают депутаты,  введение ответственности на федеральном уровне позволит решить эту проблему в целом по стране.

По мнению Алексея Мачнева, каждая машина, которая выходит на маршрут, должна проходить технический осмотр, а водитель - медицинское освидетельствование. «Для  осуществления пассажирских перевозок  крайне важное значение  имеет вопрос наличия профессионального стажа у водителя. В свое время, чтобы иметь возможность работать в этой сфере, необходимо было иметь стаж работы не менее пяти лет»,  - отметил Председатель Парламент. 

Блок финансовых вопросов представил руководитель бюджетного комитета Валерия Баликоева. В комитете подготовлены поправки ко второму чтению в закон о транспортном налоге. Помимо этого поступили заключения по результатам рассмотрения поправок в текущий бюджет, предложенных Правительством  республики.  

Федеральный законопроект, совершенствующий Жилищный кодекс РФ, представил руководитель профильного комитета Эльбрус Бокоев. Согласно документу, председатели советов домов смогут заключать договоры управления без доверенности. Как отмечалось, по нормам действующего законодательства, условия управления многоквартирным домом, принятые на общем собрании собственников, обязательны для всех. Однако в настоящее время отказ отдельных собственников от предоставления председателю совета дома доверенности на подписание договора по управлению домом не влечет никаких правовых последствий. Законопроект предлагает наделить председателя совета многоквартирного дома правом заключать договор управления дома от имени всех собственников и без доверенности.

В комитете по науке, образованию, культуре и информационной политике ко второму чтению подготовлены изменения в закон о библиотечном деле. По словам руководителя комитета Елены Князевой, средства негосударственных фондов развития библиотек, которые могут создаваться учредителями в помощь материальному обеспечению библиотечной работы, могут быть использованы на финансирование программ библиотечного дела, координацию их деятельности, а также в целях стимулирования деятельности любых библиотек независимо от их форм собственности.

Руководитель комитета по аграрной политике, экологии и природным ресурсам под председательством Георгий Тетцоев внес на рассмотрение республиканский проект закона, устраняющий разночтения с федеральными нормами в сфере регулирования земельных отношений в республике. В частности,  количество  правовых форм товариществ собственников недвижимости, созданных для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, сокращается до двух: садоводческое и некоммерческое товарищество. Кроме того, законопроектом определяются правовые отношения в зависимости от формы собственности: государственной или муниципальной.

Руководитель  профильного комитета  Лариса Ревазова представила пакет республиканских законопроектов, подготовленных к первому чтению. Среди них     документ, совершенствующий меры соцподдержки детей – сирот, оставшихся  без попечения родителей,  профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних и ряд других.   

Поддержку членов Совета получило Обращение депутатов Ивановской области к председателю комитета Госдумы РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Я. Нилову по вопросу совершенствования порядка назначения доплаты к страховой пенсии по старости и по инвалидности. Как отмечается в документе, федеральным законом установлена доплата к пенсиям за работу не менее 30 лет в сельском хозяйстве, а также сформирован перечень должностей работников сельского хозяйства, которым полагается надбавка. Однако многие граждане не имеют права на ее получение, так как записи в их трудовых книжках не совпадают с указанным перечнем. В связи с этим предлагается скорректировать порядок  построения и структуры списка.

По предложению председателя комитета по промышленности, транспорту, связи и предпринимательству Валерия Бурдзиева было поддержано Обращение коллег Орловской области в Госдуму РФ о государственном регулировании деятельности по перевозке легковым такси и деятельности служб заказа. Необходимость  подготовки обращения связаны с множеством, поступающих от населения нареканий по качеству обслуживания и безопасности перевозок. В этой связи авторы Обращения просят ускорить принятие федерального закона, регулирующего перевозки легковым такси и деятельность служб заказа такси.  

Председатель комитета по национальной политике и делам молодежи Алан Хугаев предложил поддержать законодательную инициативу депутатов Адыгеи о включении в перечень Дней воинской славы – «Дня завершения битвы за Кавказ и освобождения Северного Кавказа от немецко-фашистских захватчиков» и утвердить его празднование 9 октября. Следует отметить, ранее с подобной инициативой уже  выступили депутаты двух субъектов - Северной Осетии и Ставропольского края.

В завершение члены Совета одобрили повестку дня заседания Парламента, которое состоится 26 апреля.

Председатель Парламента >>
Мачнев Алексей Васильевич
Мачнев А. В.
Мачнев Алексей Васильевич